领导干部的配偶、子女经商办企业有哪些“高压线”?党员领导干部的个人事项如何核实审查?群众关心的“四风”问题如何避免反弹?这些问题不仅关系到党的队伍建设，更关系到党的执政之基、人心向背。

在全面从严治党上有新作为，这是中央对上海的明确要求。党的十八大以来，上海严格落实中央精神，监督执纪不松、纠正“四风”不息、制度建设不懈，交出了一份扎实有力的新答卷。

严防“一家两制”，严管“家属经商”

2015年5月，上海印发《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》，严格规范领导干部家属经商办企业，防范领导干部一家两制，从制度上堵住贪腐的“蚁穴”。

据了解，上海全市列入规范范围的1800余名领导干部就此进行了专项申报，共甄别出180余名领导干部需要规范。2016年上半年，上海市纪检监察部门和组织部开展“回头看”，对100余名亲属退出经商办企业的领导干部，逐一核实甄别，分类设定流程规范，跟踪处置情况。

在干部的个人事项方面，上海严格贯彻落实中央关于领导干部报告个人有关事项制度的同时，还结合自身实际，在2013年8月率先对拟提任市管领导干部的个人有关事项进行查核。

党的十八大以来，上海共抽查核实2.2万余人，其中拟提任或转任重要岗位考察人选核查9000余人。经核查，有360余名干部因瞒报被诫勉谈话或取消提任资格。常态化的核查机制和严肃的结果处理，让少部分不想说、不愿说、不敢说的干部无处遁形。

让“少数人”红红脸，让“多数人”受教育

从严治党、纠正“四风”，还应抓早抓小抓细抓实，以公开促严管。“违规发放礼品、公款国内旅游;违规操办孙子满月酒、收受礼金;违规操办父亲丧事、借机敛财;违规送礼。”上海市奉贤区纪委最近晒出4起违反中央八项规定精神典型案例，为全区党员干部再敲警钟。

奉贤区纪委相关负责人介绍说，从今年起，区纪委每季度都要向公众通报违纪案件，目的就是通过曝光反面典型，触动干部神经，让“少数人”红脸出汗，让“多数人”引以为戒，进一步筑牢党员干部的思想防线。

在上海市宝山区，纪检部门对基层检查采取“五不”检查法：不打招呼、不事先预发通知、不听汇报、不要被检查单位领导陪同、不影响被检查单位正常工作。检查组通过查阅300余本2016年9月至2017年2月的记账凭证，重点关注公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴或福利等节日多发病，直面被检查单位贯彻落实中央八项规定精神过程中的短板。

过去5年，上海全市纪检监察机关共处置反映问题线索23095件，给予纪律轻处分3272人，给予纪律重处分3248人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关442人，其中局级干部17人，处级干部57人。

“纪检监察部门要坚持纪在法前，纪严于法。”上海市委常委、纪委书记廖国勋说，要以坚定的决心和有力的措施，治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，推动形成良好的政治生态。

既要风清气正，又要意气风发

及时晒出巡视整改“清单”，接受社会监督，以公开促整改落实，也是上海的一项新做法。今年1月，“上海纪检监察”网站一天内集中发布20多家被巡视单位的巡视整改情况通报。对于巡视发现的问题，上海纪检部门督促被巡视地区和单位从管党治党、体制机制和监督管理上找原因、究根源、抓整改，织密制度之网，通过巡视整改倒逼改革，努力实现治本之效。

上海市金山区委书记赵卫星表示，各级党组织主要负责人作为党风廉政建设第一责任人，要切实履行好“一岗双责”，同时要加强工作上的“融合”，加大协作融入度，注重发挥协作效能，提升反腐败工作质量，在增强“威慑力”上做文章。

干部队伍既要风清气正，又要意气风发，这在上海已经成为共识。在一次新任处级领导干部集体廉政教育座谈会上，驻上海市委政法委机关纪检组组长李鸣对大家说：“要正确看待和使用手中权力，处理好‘权与责’‘公与私’‘亲与友’三个关系，永葆共产党人清廉本色。强化自我约束，始终保持奋发进取的精神状态，走好新的长征路。”（ 半月谈记者 杨金志 朱翃 郭敬丹）

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