广东省江门市蓬江区委书记秦有朋
蓬江区地处珠江三角洲西岸，是“中国第一侨乡”一江门市的中心城区。近三年地区生产总值年均增长18%，到2008年生产总值突破300亿元，人均生产总值5.3万元。今年荣获“广东省2005-2008年度平安建设先进区”称号，最近又被国家民政部授予“全国和谐社会建设示范城区”。
作为江门市的中心城区，蓬江区加快发展的条件优厚。而农村发展存在明显滞后于城市、资源有效利用充分等问题，掣制了城乡经济社会的可持续发展。在应对去年爆发的国际金融危机中，蓬江区委区政府认识到统筹城乡协请发展、形成合力，是有效抵御危机不利影响的有力支撑。
（一）推进“优二进三”经济发展战略，加快构建现代产业体系。要以产业结构调整为主线，以招商引资为抓手，以自主创新为动力，以产业集聚为途径，加快发展先进制造业和现代服务业。一是依托自主创新提升优势产业竞争力，加快发展新兴产业。建立了国家级摩托车检测中心、摩托车研究院、中小企业孵化中心等公共创新服务平台，引导企业自主创新，重点扶持大长江、嘉宝莉、华尔润等龙头企业，推动摩托车、五金卫浴、化工制品等优势产业做大做强，规模发展先进制造业。二是以发展生产性服务业为导向，加快培育发展现代服务业。确立“服务五邑，面向粤西，加快融人珠三角一体化”的定位，全力推动以物流业为重点的现代服务业。
（二）实施富民强村工程，建设具有蓬江特色的社会主义新农村。农村发展是实现全区长治久安和可持续发展的战略关键，建设社会主义新农村，要从实际出发，形成蓬江特色。一是坚持先富帮后富，扶持薄弱村加快发展。用3年时间帮扶8个 集体经济收人低于100万元的薄弱村，预计今年全部超过100万 元。二是坚持典型引路，推进示范村建设。加大投入，支持3个示范村整治环境、完善设施配套，发挥好示范带动作用。三是坚持走物业出租经营之路，壮大发展村级集体经济。建成厂房、商铺等物业200多万平方米，每年为村集体提供租金收入1.3亿元。
（三）实施环境优化工程，推进宜居城乡建设。一是把握滨江新区开发建设机遇，加快推进城市化进程。力争用10年时间把10平方公里的滨江新区启动区建成珠三角居住环境最优的现代化新城。以珠三角一体化为契机，加快完善交通网络建设。 二是建立城市管理长效机制，全面整治镇容村貌。发挥“数字城 管系统”作用，建立快速反应机制，提高城乡环境卫生管理水平。三个镇被评为省卫生先进镇，荷塘镇成为江门市首个全国卫生镇。全区创建省、市级卫生村114个。三是加大环境保护力度，强化节能降耗。节能减排工作落实到位，污水和生活垃圾处理设施加快建设，河涌整治力度加大，饮用水源得到全面保护。
（四）实施文化强区工程，提升文化软实力。一是以创建全国文明城市为契机，提升全民素质。“奉献、友爱、互助、进步”义工精神倡导弘扬，义工队伍蓬勃发展。二是以创文化品牌为载体，加快发展文化产业。通过各项纪念活动，进一步扩大陈白沙、陈垣等历史文化名人的影响力。荷塘纱龙等非物质文化遗产人选国家名录，良溪古村落得到更好的保护开发。一批深受群众喜爱的文化精品相继获奖。
（五）实施和谐平安工程，维护社会大局稳定。一是成功创建全国和谐社区建设示范区。82个社区达到省“六好”平安和谐社区标准，达标率为98.8%。二是积极创建全省平安示范区。充分发挥社区作用，探索建立流动人口管理服务新机制。在150个基层单位中开展平安进社区、进农村、进园区、进校园等创建活动，建立平安建设示范点95个。
“保发展、保稳定、保民生”是今年工作的主线，面对国际金融危机的持续影响，蓬江区将坚定不移地贯彻落实扩大投资、拉动内需的各项政策措施，积极稳妥地推进县域经济发展，努力实现“十百千亿”目标，力争到2011年，地方财政一般预算收入突破10亿元，区域税收突破100亿元，工业总产值突破 1000亿元，县域经济发展迈上新台阶，全面建设富裕文明和谐首善之区。
