李宏

文化部全国公共文化发展中心主任,国家公共文化服务体系专家委员会委员,中国群众文化学会副会长。

访谈实录

    半月谈网:
    “筑梦中国,砥砺前行。”各位网友大家好!欢迎收看半月谈网“共筑中国梦”大型系列访谈节目,我是主持人裴玲。今天我们邀请到的访谈嘉宾是文化部全国公共文化发展中心主任李宏。李宏主任还是国家公共文化服务体系专家委员会委员,中国群众文化学会副会长。文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。文化建设是我国现代化建设总体布局的重要组成部分。今天,就请李宏主任和我们大家谈谈我国的公共数字文化建设。李主任,您好!
    李宏:
    主持人好,各位网友好!
    半月谈网:
    谢谢李主任,在十八届一中全会以来,习总书记在不同场合多次提到了“中国梦”,并且强调“中国梦必须走中国道路,必须弘扬中国精神,必须凝聚中国力量”。现在所有人都在为了实现“中国梦”而奋斗。那么您是怎样理解“中国梦”的呢?
    李宏:
    “中国梦”从国家的纬度来看呢是我们中华民族的一个梦,那么从我们个人的角度来说,“中国梦”是我们老百姓的具体的一个幸福生活。总的来说就是实现“中国梦”就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
    半月谈网:
    李主任,您认为实现“中国梦”,最重要的是什么呢?
    李宏:
    从实现“中国梦”关键是要把国家民族的梦转换成我们每个人的个人的工作和生活的动力。就是说我们每一个中国人深刻的认识到我们自己所肩负的责任,为国家、为民族、为家庭、为我们的子孙后代,我们脚踏实地的工作,努力付出我们荣耀的汗水。
    半月谈网:
    李主任,近年来,党中央,国务院做出一系列关于公共文化服务体系建设的战略部署,我国公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展的良好态势。在这一过程中,公共数字文化建设被提到了一个新的高度。李主任,我国为什么要大力推动公共数字文化建设?
    李宏:
    党的十八届三中全会提出构建现代公共文化服务体系。那么构建现代公共文化服务体系离不开数字化、网络化、现代化。党中央国务院一系列关于公共文化服务体系建设的重大的战略部署和力度,使公共文化体系现在呈现出了蓬勃发展,整体推进,重点突破的一个良好的态势。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本形成,公共文化服务的体系框架基本建立起来了。但是我们也要看到当前我们国家公共文化服务体系离中央提出的目标和要求还有相当的距离。具体的说城乡的区域的之间的公共文化水平还非常的不平衡。特别是农村和欠发达地区,公共文化服务基础还比较薄弱。特别是信息化网络化的水平还不高,尤其缺乏畅通高效的传输渠道和服务平台。由此我们文化部门更应该适应形势,新的形势和新的任务,大力发展公共数字化服务。那么数字化服务具有辐射面广,传播速度快,资源能够整合共享这么一些特点。它是我们时代发展的必然,也是我们公共文化服务数字化信息化网络化时代背景下的一个新的建设平台、新的阵地。我们文化部明确的提出,要构建公共数字文化服务体系,它将对我们传统的公共文化服务体系,比如我们原来公共文化服务体系一个建构,里面有几个支柱体系,比如我们公共图书馆体系,还有公共文化馆、博物馆、美术馆等等体系。我们现在提出要构建公共数字化体系,那么它将对传统的公共文化体系起到支撑作用。
    半月谈网:
    近年来,为推动公共数字文化建设,我们做了哪些具体工作?
    李宏:
    为了大力推动公共数字文化建设,文化部、财政部共同组织实施了三大惠民工程。具体说就是全国文化信息资源共享工程、数字图书馆工程和电子阅览室工程。这三大工程在今年的中央财政的支持下取得了显著成效。可以说已经成为我们国家公共文化服务体系和公共文化服务基础性、战略性的惠民工程,成为了我们政府为群众提供公共文化服务的重要手段,也是实现我们广大人民群众的基本公共文化权益的重要途径。
    半月谈网:
    李主任,您能不能跟我们大家具体讲解下,全国文化信息资源共享工程的发展进程和目前取得的一些成就?
    李宏:

    全国文化信息资源共享工程是2002年4月启动的。近十一年了,在党中央国务院的高度重视下,连续六年被写入中央一号文件。另外党的十七届六中全会通过中共中央关于生化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定当中,对这项工程的建设提出了明确要求,国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国家基本公共服务体系、“十二五”规划、国家“十二五”文化改革发展纲要,另外我们文化部的“十二五”文化改革的发展规划里都提到了文化共享工程,并把文化共享工程作为文化建设的重点项目写在里面。中央领导同志,以前的老常委,李长春同志,现在的中央领导同志,刘云山同志,包括闫东同志,多次到共享工程的基层点去视察作出指示。那么我们文化部蔡武部长、杨志今副部长更是深入基层,到共享工程基层点去多次调研,为推动文化共享工程做出了一些明确的指示。
    比如说把工作重点放在基层,充分发挥重点工程网络的主渠道和基层服务的主阵地的作用等等。可见这个工程第一已经得到了党和国家的高度重视、支持。
    第二,2002年启动近十年了财政保障机制,保障机制使工程得以实施,得以成功建设的基础。据我们统计到2013年6月各级财政对文化共享工程的经费的总投入达到了77.17亿元,那么其中中央财政投入在40个亿,其他是地方配套资金。特别是近两年,2012年,2013年中央财政分别下达专项经费在4.99亿和5.03亿,投入是非常巨大的。正因为中央的加大投入,有力的拉动了地方财政投入,各地积极的落实配套资金,投入逐年增大。
    第三就是共享工程在建立10年以来,在全国初步形成了一个六级的服务网络架构.到目前为止,我们是一个国家中心,就是我们发展中心,原来是共享工程的国家资源建设中心。33个省级分中心,每个省都有,另外还有新疆建设兵团还有广西桂林一个市中心,33个。2843个市县的资中心,还有29555个乡镇的基层服务点,包括街道。另外我们和中组部的党员远程教育相结合,所以有60.2万个,现在已经将近70万个。这个是2013年初的数据。有70万个基层服务点。部分的省市已经覆盖到自然村,从行政村到自然村,他有一个六级的资本全覆盖的网络。第四点就是他的传输模式初步形成了自己的一个比较特色的传输模式。我们知道的互联网、正外网、卫星网,包括移动硬盘,光盘等。这些手段充分得到应用,发挥各种作用。我们在有些省,像辽宁、山东、陕西开展了利用数字电视进入家庭。另外我们从去年开始,我们和云南,江苏和广电合作,开通了IPTV。云南是50万网络电视用户,江苏是最近才开通,300万网络电视用户。下一步我们将在别的省逐步的用网络电视来推进,这是一个传输的模式。另外第五点,是我们的资源建设形成了一定规模。共享主要享受的是文化资源,资源建设把中华文化的优秀资源通过数字化的加工。现在全国达到了将近200个视频的资源,内容也是包罗万象。除了文化艺术的欣赏、鉴赏,还包括一些农业科技,教育以及讲座,特别是少儿方面的节目,内容特别丰富。另外我们除了视频资源多媒体课件,我们还专门有少数民族资源建设这一块,总的少数民族资源的量已经是将近2000个小时,我们在新疆,内蒙等少数民族重点地区成立少数民族语言民族中心,建立少数民族资源特色的专题库。第六点,就是国家从2009年启动了公共电子阅览室的项目。公共电子阅览室就是共享工程的一个平台扩大和延伸。2011年底开始在全国的范围推动公共电子阅览室的建设工作,截至到今年已经建立公共电子阅览室28639个。重点是在乡镇,乡镇有19572个。其他是在街道社区,国家的计划是在“十二五”期间配合乡镇文化建设,将配备文化共享工程设备的所有的乡镇,街道和社区基层服务点都提升建成公共电子阅览室。
    半月谈网:
    谢谢李主任。非常的庞大,成就也非常的显著。相信将来也会有更大的发展。带农民致富,乐群众生活,长百姓见识。可见,从2002年实施至今,全国文化信息资源共享工程,惠及了一批又一批普通老百姓。加快公共文化服务体系建设是我国“十二五”时期经济社会发展的重要任务。李主任,“十二五”以来,我国公共数字文化服务体系建设方面有哪些新思路和新举措?
    李宏:
    随着社会的信息化、网络化特别是互联网的发展,文化和科技结合,共享工程是一个科技和文化结合的一个惠民工程。它无疑是要不断的创新发展,把最新的科技手段运用在工程上来。我们在“十二五”期间,我们主要做了这三方面的工作。
    第一个就是多举措立体化的递进,努力实现公共数字服务的技术平台,从原来的规模化的发展向专业化的升级。就是现在所谓的三级到四级,换档升级。数字文化惠民工程也面临这个提档升级。我们第一项任务就是公共数字支撑平台的建设启动了。这个也是在中央财政的大力支持下,我们从去年开始启动的。去年有我们国家中心和北京、浙江七个省,“一加七”共同开始了平台建设。明年2014年,我们在另外增加七个省,第二批平台建设,这个平台建设下来以后可以为各类文化机构,原来共享工程的网络开放互动、共建共享,速度和水平大大提高。
    第二个就是公共电子阅览室的管理系统它的提档升级。刚才说了已经建了两万八千多个公共电子阅览室,那么这些公共电子阅览室那么大一个信息系统怎么督管,怎么了解公众对公众免费服务的情况,我们就启动了电子阅览室的管理系统。目前这个系统与各省的互联互通已经在稳步的推进,有十个省已经与国家中心的平台实现了有效对接。我们计划是在“十二五”在全国全部对接,到时候内容安全、服务规范、覆盖广泛这么一个公共阅览室的一个网络就形成了。
    还有一点就是实现数字化的升级,我们启动了中国文化网络电视和国家数字文化网,建设两个网络的这么一项工作。中国文化网络电视大家都熟悉的就是IPTV,互联网电视,这是整个互联网发展的趋势。发达国家像美国互联网网络电视在百分之六十以上,看互联网电视的,我们国家特别是年轻人都看网络电视了,它在技术上的优势特征我就不说了。主要说是和我们共享工程结合以后呢,我们是以两种模式。一种就是互联网电视入户,进入家庭,使公共文化服务直接进入家庭,解决了公共文化服务的一直长期没有解决的,我们常说的最后一公里。最后一公里不光是交通其他的商业服务,它也是我们公共文化服务的一个瓶颈。比如说我们到了基层,乡镇文化站,到村的文化室,但是怎么到老百姓的家里是最后一公里,那么通过互联网电视,电视机每家都有,入户了,才解决最后一公里。另外互联网电视还有第二种模式就是入站模式。所谓的站就是各级的公共文化服务的网点。乡镇文化站、社区文化中心、街道文化站,入站模式它的模式主要是提供公共文化单位,给老百姓提供公共文化服务,它的功能,设置都不一样,也是有区别的。这两种模式的开通给我们这个共享工程,也给我们公共文化服务插上了翅膀。使我们进村入户的数,刚才我说了,现在云南的网络电视的入户五十万,江苏是三百万。入站的模式人数不好统计,主要是针对各级的文化站点,对公众开放服务的,对我们这个公共文化服务的效能是大大的提高。
    另外我们还在打造公共数字文化网。我们准备给它打造成公共文化服务的全媒体的、全服务的网站门户。它的对象除了文化系统,对我们文化系统的工作提供了一个咨询、资源服务,另外它还可以面对观众,比如说对这个示范区的建设,文化志愿者,对我们群众文化的精品节目进行推送。将来我们的目标是把它打造成一个全国公共文化服务领域的重要的新闻咨询窗口,成为公共数字文化的一个专业网站。这个就是我第一点努力实现公共数字文化服务的提档升级。
    第二点思路就是我们全力推进公共数字文化资源库群的建设,文化共享工程它是以内容为王,主要是以全民共享,主要享受的是文化资源。数字文化资源建设,一直是公共文化服务的核心。建设资源,提供资源,满足人们的需求。我们除了量的积累,我们在机制上,质量上,下一步我们要树立以服务抵需求。以服务为先,现在也是所有的商业,商品的模式。以前我们是以产品,我们认为应该生产什么产品,现在我们要以了解老百姓的需求,以需求来决定建设什么样的资源,那么这是共享工程的我们要确立的一个重大原则性的方向性的转变。比如说像我们这两年,我们针对视障人群,我们跟中国残联合作调研,跟中国盲人图书馆,盲人学校去调研合作,我们专门针对视障人群推出了一个品牌资源项目,叫心声音频馆,心灵的声音,现在这个效果非常好。盲人视障人群对听觉非常敏感,对听觉艺术文化的资源需求非常广泛。针对他们的特点不同的年龄段开发了这个一个品牌的项目,这个项目半年已经服务了236万人次视障人群。另外我们还策划大众美誉馆,还在策划中华传统节庆的资源项目的建设。因为我们中华民族的文化,在中华传统节日里像春节、端午、清明这些节日都是我们中华文化集大成的一个表现的节点,最能反映我们中华文化的一个窗口。我们要把中华节庆的资源项目建成资源库。另外最近我们和中国人民解放军总政治部的政工网合作。政治工作网它是通到连队,就为百万的官兵提供文化服务。另外我们在少数民族地区把文化信息资源共享工程的优秀资源,针对少数民族地区的具体情况我们翻译成了各种、数十种的少数民族语言资源,所以效果都非常好。这是第二点资源库的建设。
    第三点就是打造服务品牌。提升公共文化服务的素质水平,我们前面讲的两点,技术平台是手段,资源建设库存是内容,但是现代的公共文化服务它不光是手段和内容,关键是服务方式。建立服务的理念文化,非常合适,非常好的服务方式,服务手段。我们就注重到品牌建设。任何产品,任何商品,都是要有品牌。文化资源文化产品也是要靠品牌。
    我们今年推出了系列的品牌,一个就是边疆万里数字文化长廊。因为我们国家是一个边境线很长,有十八个省区,另外边境线情况差异很大,从东到西,从南到北差异非常大。另外边境线从国家的长治久安的高度出发也好,从我们这个边境线的老百姓的文化生活也好,都是一个很重要的一个目标。我们这个边境素质文化长廊在原有的共享工程和电子阅览室和包括边境线上的基层的公共文化服务的设施点,我们把它整合通过数字化来把它连点成线,连线成网来达到构建一个广覆盖高效能的一个边疆地区的公共数字文化服务网。我们部里非常重视,文化部非常重视,至今我们杨至今副部长亲自带队,我们在2012年底到2013年我们先后到了黑龙江、到了内蒙、到了云南,到了新疆深入农村,深入边疆口岸,包括新疆建设兵团。我们到了小白杨哨所,我们在那里建电子阅览室,建数字共享工程的点,效果非常好。那些战士,边疆的战士,像黑龙江的漠河,杨部长带我们去了漠河黑河,对面就是其他国家。我们在边境的哨所、连队里、阅览室里看到战士们用着我们电子阅览室的设备在那里上网,上国家共享工程的数字网,浏览共享工程的内容他们非常兴奋非常激动。他们说正是国家的惠民工程,让他们虽然在一个非常偏远的,现在冬天那里是冰封雪冻的,数九寒天的环境下享受到丰富的文化信息,精神大餐,他们是非常感谢党,感谢国家,也感谢我们文化部门给他们提供的精神食粮,使我们感到非常欣慰。
第二,我们推出了传承经典,共享文化,公共电子阅览室进校园这么一个行动。这个具体的品牌项目叫传统戏曲进校园。因为中国戏曲博大精深,是我们中华文化的优秀宝库,但是现在年轻人,特别是未来戏曲怎么让它传承,摆在我们文化工作者,摆在我们全民族的一个很重要的问题。近年来想了很多办法,最近我们通过数字化把戏曲做成动漫,然后进校园,和学校的艺术欣赏课,音乐课相结合。比如说我们和湖南,湖南主要是花鼓戏,把花鼓戏传统的大戏,一个戏要演两个小时,我们把它做成十来分钟的戏曲动漫,从人物造型到它的故事都是与时俱进,都做了创新,但又不失传统戏曲文化的精髓。它的审美特征,服装、脸谱、 虚拟化的表演,这些东西都保留了。青年学生,特别是小学生非常爱看,非常喜欢跟着学,效果非常好。不仅是青年人爱看,后来发现原来我们传统的戏曲观众也感兴趣。随着现在生活的加快,一个是没有更多的时间去花几小时的时间到剧场去看,另外现在传播的渠道,互联网时代,每个人都习惯用手机、Ipad。数字化以后,传统戏曲的传播和传承给我们打开了一个新的领域,找到了一个新的良好的途径。
    第三就是数字化的手段以后,对丰富群众文化生活发挥了作用是非常大的。原来我们传统的方式,组织培训,艺术培训、活动,各种展览比较多。数字化的手段,你像我们去年举办的“全国文化共享杯”的盛誉比赛。因为数码相机都是数字化的,随手照一个,手机也可以拍照,照一个上传到网站,一集一集的,最后传过来评比,成本对个人来说几乎是零,对组织者也是一个低成本。有利于群众的开展,效果非常好。这种形式,任何一种科技手段它带来的是一种生活内容的改变,他就可以随手拍一些很鲜活的,很生动的,随时生活中觉得有意义的,特别让他难忘的,就给记录下来了。最后这些东西一集中一看,我们请的专家来评选,连专业的摄影家有的时候也不一定抓得到,拍到的,它的专注点等各种因素,所以社会效果非常好。最近这个展览已经八个省市巡展。最近有一个省的监狱,司法部门来跟我们联系,因为这个摄影展跟别的不一样,因为这是老百姓的生活,各民族各地域的老百姓的生活,很生活化。他们监狱里的犯人们经常要进行教育,看了这些内容一定会对家乡亲人们这种生活所感染,一定是很有感染力,为他们提供一种正能量。所以他们要求我们到监狱去,把展品带到监狱去办展览。这就是我们数字化技术的升级、内容的建设、手段的丰富、手段的现代化。另外我们还要积极的创新,不断的探索数字公共文化服务新的领域,比如说现在移动互联网以后,我们整个社会商业的模式被电商整个颠覆创新,包括金融领域。那么文化的领域将来互联网怎么和文化结合,对我们数字文化的大文化的战略它要发挥什么作用,我们也正在积极的探索。
    半月谈网:
    谢谢李主任,听李主任说这么多,现在相信,通过我国公共数字文化体系建设的不断创新实践,覆盖城乡、互联互通、内容丰富、功能健全、便捷实用的公共数字文化服务体系必将逐步形成。李主任,对我国公共数字文化服务体系建设未来的发展,您有着怎样的期许呢?
    李宏:
    我们刚才说到我们自己在这方面积极的探索,因为这个社会的发展是非常快的,我们一夜醒来,就产生新的技术、新的手段,给我们生活带来了新的内容,带来了惊喜。那么你像我们国家的公共文化服务,我们通过长期的建设我们形成了一个非常完整的公共文化的网络,我们全国两千八百多个公共图书馆,三千二百个公共文化馆,我们还有无数的博物馆。我们有丰富的深厚的非物质文化遗产,我们数千个国有院团,另外我们近几年政府积极鼓励发展起来的民营院团,像新闻出版,广播电视,另外我们这个全民体育健身,我们的旅游,这些都是从大文化这个范畴来说的。那么这一切我觉的在将来随着公共数字文化的推进,它起到一个大数字的文化的,文化大数据的一个战略。把这些资源全部整合,整合以后是一个很大的整合体。但是又能到我们每一个人,我们解决了最后一公里。我们通过手机,IPAD,APP到了每个人的桌面上,到了每个人的兜里,到了每个人的手上。一个巨大的丰厚的底蕴深厚的资源再到每个人的手上,公共文化服务可以说无处不在,无处不有。我们可以想到,数字公共文化服务就像我们现在商业服务的像超市一样,像便利店一样。深入到我们大街小巷,老百姓的身边,让我们老百姓无处不感受到文化对生活的影响,享受到文化艺术对生活的滋润。
    半月谈网:
    谢谢李主任,我相信在2014年的时候我们数字文化建设会有一个新的飞跃。非常感谢李宏主任百忙之中做客我们半月谈网。通过和李主任的交流,我们深刻的感受到全国公共文化发展中心在加强公共数字文化建设上所做的不懈努力。文化是民族的血脉,是人民的精神家园。公共数字文化建设的加强,必将为文化发展注入新的活力,繁荣社会主义先进文化,进而实现我们中华民族的“文化复兴梦”!最后再次感谢李主任,也谢谢广大读者和网友朋友们的参与和关注。共筑中国梦,下期更精彩。各位网友,再见。
    李宏:
    再见。

访谈现场

  • 李宏主任个人风采 李宏主任个人风采
  • 李宏主任在访谈现场 李宏主任在访谈现场
  • 李宏主任(右)与半月谈网领导合影 李宏主任(右)与半月谈网领导合影

访谈热线:010-50867381

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