剔除“人情思维”，维护“人民的正义”

半月谈记者 刘懿德 贾立君

4月7日，内蒙古自治区巴图孟和案件工作组发布的《关于巴图孟和案调查和追责问责情况的通报》显示，纪检监察机关已认定84名责任人，除已故的10人外，74名责任人被查处。根据通报内容，该案背后的人情网清晰可见。当前，全面依法治国深入推进，在建设法治社会的征程中，要彻底斩断各种人情网，需全社会、特别是政法干部剔除“人情思维”，才能切实维护“人民的正义”。

2020年9月3日，半月谈报道巴图孟和“纸面服刑”案后,内蒙古自治区党委高度重视,派出由自治区党委政法委牵头，纪委监委、组织部、法院、检察院、公安厅、司法厅、监狱管理局组成的联合工作组进驻呼伦贝尔市,依纪依法开展案件调查工作。此次发布的通报，就是全面调查之后得出的权威结论。

我们在为有关方面调查之深入、问责之严厉点赞的同时，也有必要对系列问题、特别是需要对错误的“人情思维”进行反思。

尽管，时隔28年，巴图孟和“纸面服刑”案终于画上句号。但仍有个别政法干部对这一舆论监督“感到委屈”，认为呼伦贝尔市陈巴尔虎旗（以下简称“陈旗”）2017年已“主动”将巴图孟和重新收监，因此“不应再受到批评指责”。颇有“亡羊补牢”已立功、纠正错误是“恩赐”的意味。

有上述想法的人，请看看权威结论——

联合工作组在通报中说：“2016年4月,韩某（受害人的母亲）重新反映巴图孟和违法保外就医等问题,呼伦贝尔市和陈旗有关部门进行调查，并于2017年4月11日将巴图孟和依法收监,但未及时追究相关人员责任。”

今年的全国两会上，最高检工作报告指出：要从孙小果案、郭文思案和巴图孟和“纸面服刑”案等案件中反思检察监督责任……检察机关应当发现而没有发现，就是失职；发现了没有报告，就是渎职，必须从严问责追责。

针对同一问题，个别政法干部的看法，与联合工作的通报、最高检工作报告的认识完全不同，高下立见。可见，个别政法干部对失职、渎职给群众和社会，以及给司法公正造成的巨大伤害，还缺乏深刻的认知。

近些年，在刑罚执行过程中，花钱减刑、假专利减刑、假证明保外就医等屡见不鲜。甚至一度出现过一些让人匪夷所思的现象：有的法院判完刑、送达完法律文书后，就当起了“甩手掌柜”；罪犯一般应从公安看守所投送到监狱服刑，但在罪犯投送公安看守所的前端环节，竟曾有公安看守所以罪犯患有皮肤病为由不予接收，导致后端的投监服刑“空转”；服刑阶段，减刑、假释、暂予监外执行几乎全由监狱说了算，有的法院只做形式审查，一些检察院监督更是浮于表面。

一系列案例表明，减刑、假释、暂予监外执行过程中，曾存在巨大的权力寻租空间，在这当中，“人情思维”成为一些人无原则“开口子”、无底线“放水”、无理由“护犊子”的罪魁祸首。这样的错误思想一日不除，类似“纸面服刑”的问题还会发生。

同时，个别地方刑罚执行过程中信息封闭、管理脱节、监督乏力等系列“软肋”，也为“人情运作”提供了舞台。正因如此，当年巴图孟和的家人，才能够凭借亲戚、朋友、同学、战友等“关系网”，一步步突破某些干部的“法治底线”，最终酿成“纸面服刑”的司法恶果。

如今，当年为巴图孟和“开绿灯”的人受到了追责问责；2021年的中央政法工作会提出，对违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行，特别是对“纸面服刑”等执法司法问题，深入开展专项整治；包括内蒙古在内的多地，已经对“纸面服刑”问题倒查20年，有的甚至倒查30年。一系列整治重拳持续出击，目的就是要正风肃纪，杜绝此类情况再次发生。

公平正义，是司法的生命线。剔除“人情思维”，除了严厉的追责问责制度外，还需建立现代化信息数据管理系统，让刑罚执行信息全流程透明、全环节可控、全程序追责。

“公道自在人心。”当前，全面依法治国深入推进、深入人心。只有全社会持续树立起尊法、护法、守法的良好意识，尤其是政法干部都能剔除“人情思维”，在实际工作中秉公执法，才能切实维护“人民的正义”，类似“纸面服刑”的荒唐事，才不会再有滋生的空间。