贫困县基本实现先诊疗后付费

2月26日，在十三届全国人大常委会第九次会议上，全国人大常委会专题调研组提交了关于脱贫攻坚工作情况的调研报告。报告指出，目前，我国已全面建成从三级医院到县医院互联互通的远程医疗网络，基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度不断完善，所有贫困县已基本实现县域内先诊疗后付费和一站式结算，专项救治病种扩大到21个。

报告指出，2018年全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困；截至2018年年底，全国农村贫困人口从2012年年底的9899万减少到1660万，贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%。

报告显示，社会兜底保障不断加强，2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养的重度残疾人、重病患者等贫困人口按程序纳入低保范围，全国所有县（市、区）农村低保标准已达到或超过国家扶贫标准。

此外，报告指出，截至2018年年底,全国还有约400个贫困县，近3万个贫困村，在尚未脱贫人口中，长期患病者、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体和自身发展动力不足的贫困人口比例高，这部分人中很多需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫，保障性扶贫特别是财政兜底的压力越来越大。同时，各地普遍反映，当前已经总体稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，但义务教育、基本医疗和住房安全尚未做到保障有力。

报告建议，着力建立长效的因病返贫预防机制，着力提升医疗保障水平，严格落实健康扶贫各项政策措施，切实减轻农民医药费用负担。