【基层动态】泰安高新区北集坡街道“123456”模式助推城市社区治理精细化

任城

今年以来，泰安高新区北集坡街道党工委积极按照总书记提出的“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要指示精神，把这一重要理念彻落实到城市社区管理的各个方面，把为人民谋幸福、让生活更美好作为城市建设的鲜明指向，持续推动城市社区治理体系转型升级，探索实施“123456”城市社区治理新模式，实现了社区治理能力和服务水平双提升。

织密“1”个网格 配强红色管家

北集坡街道以小区党支部为核心，组建起“营、连、排、班”的军事化管理网格。以小区为单位组建设为“营”，党支部书记任营长;300—500户居民组成一个“连”，党支部成员与物业工作人员任包保“连长”;每栋楼设为一个“排”，任命包保党员为“排长”;每个单元为一个“班”，由居民代表任“班长”。各级“军事官员”每天在小区走访，面对面服务群众，发现问题、收集信息、掌握民意，全面掌握小区的基本情况，为小区治理决策提供参考依据。

搭建“2”种平台 升级服务模式

牢牢抓住党建引领社会治理现代化这一主线，建立“城市社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的党组织架构，搭建“党群服务驿站”“红色物业驿站”两种平台，完善党群活动、政务办理、业主议事、邻里调解四项基本服务，同时以居民为圆心，服务为半径，绘就社区服务“同心圆”开展志愿服务、传统节日、送戏进社区等“N”种服务活动，形成“4+N”党建服务模式，融管理于服务中，提升小区治理能力。

凝聚“3”方力量 凝聚强大合力

构建小区党支部、物业服务企业与业主委员会三方交叉任职的红色治理新格局，由小区党支部牵头，引导物业服务企业与业主委员会成员共同参与小区治理，有效解决个别小区物业、居民相互敌对、相互扯皮的局面。三方就各自服务领域共商共议，形成“三位一体”的民主决策格局。在“三方”联动的同时，积极链接共建单位,搭建联合体共治平台，共同营造良好的服务氛围，通过“三方”带动“多方”，形成共建合力。

完善“4”种制度 推进工作实效

依托街道振兴置业公司，组建红暖万家社区服务公司，完善保障、责任、运行、考核四种制度，街道每年投入资金1000余万元保障公司运转，公司成立500余人物业服务队伍，明确服务事项，为小区居民提供公益性物业服务。立足回迁小区与商住小区实际，实行“回迁小区全托兜底、商住小区半托联建”管理模式。在回迁小区设立分公司，直接兜底管理;在商住小区成立项目部，派驻“红色物业”指导员，指导物业服务企业在小区党支部领导下开展工作，推动小区党支部与物业服务企业同频共振、同向发力。针对小区“停车难”问题，协调新增车位5262个;针对路面破损问题，翻修路面16万平方米;针对活动场所不足问题，建设休闲广场5处，群众幸福感和满意度不断提升。

抓实“5”方联动 配强服务力量

在小区党支部的引领下，积极带动物业人员、业主委员会委员、小区党员、小区居民的力量参与到小区治理服务中来，发挥各自的优势，形成“5”方联动的自治新格局，同时以这“5”方为主体，成立小区文化、娱乐、志愿、公益等多种队伍，开展免费查体、青青学堂、消防演练等服务活动70余次，服务群众2万余人次，极大的提升了小区的服务能力，拉近居民之间的距离，实现了党建、治理、服务等工作的有机融合。

推行“6”步议事 提升自治能力

实施日常巡查、发现问题、确定议题、协商议事、分步落实、督查公示“六步议事法”，实行“两会制”，即社区联席会和小区议事会，在小区范围内可解决的，由小区党支部主持召开居民议事会，召集小区业委会、物业管理公司和相关利益方参与研究解决;在小区范围内无法解决的，由社区党委主持召开联席会，邀请事项涉及的相关部门、单位参与研究解决。截至目前，成功调处邻里纠纷130余起、解决居民实际困难600余件。

“沧海横流方显英雄本色”。自“123456”治理模式实施以来，北集坡街道城市社区治理体系逐渐理顺，小区管理力量愈发壮大，服务居民水平不断攀升。共计升级、新建社区党委7个，小区党支部22个，配备社区工作者96人，红色管家1624名，他们也用实际行动托起了辖区内10余万群众“稳稳的幸福”。

供稿：泰安高新区党工委组织部