滑县“五个聚焦” 为党建引领农村人居环境整治提升赋能添力

滑县坚持把人居环境整治作为当前一项重点工作，坚持五个“聚焦”，积极推动党建与人居环境整治深度融合，努力为加快推进人居环境整治赋能添力，让农村增“颜值”、提“气质”，升“品质”。

聚焦党建引领，唱响人居环境整治提升“主旋律”。建立县委党建引领农村人居环境整治提升联席会议制度，成立工作专班，下设综合组、督导组、宣传组，明确职责任务，压实工作责任。研究制订《党建引领农村人居环境整治提升实施方案》，并针对乡村两级，分别制定了党组织书记责任清单，进一步明确了行动目标、推进措施、主体责任以及有关要求。县委宣传部、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局等有关部门，围绕部门职责，进一步细化方案，制定台账，为乡村两级党组织绘制了“作战图”，形成党委带动、支部推动、党员出动、党群互动的工作模式。围绕党建引领农村人居环境整治提升工作，县委书记带领四大班子领导、县直有关单位主要负责人、各乡镇(街道)党(工)委书记和乡镇(街道办)长(主任)，利用两天时间对全县23个乡镇(街道)23个村进行观摩调研，在观摩对比中总结经验、查找不足、相互促进、比学赶超、共同提高，推动农村人居环境整治提升再上新台阶。

县委书记陈忠带队对全县党建引领人居环境整治提升工作进行观摩调研

聚焦阵地建设，擦亮人居环境整治提升“主门面”。以便民、亲民、开放、共享为总要求，依托现有阵地资源，采取“多村联建”“村企共建”等模式，坚持一村一策、一村一品，突出文化特色和地域特色，将党群服务中心、新时代文明实践中心、综治中心等平台建设相结合，在全县范围内首批试点打造48个集政治引领、议事协调、便民服务、文化活动、教育培训等多种功能为一体的党建综合体。县财政整合资金1800万，以“以奖代补”形式给予扶持，每个党建综合体奖补30万。同时，利用党费、财政资金对老旧村室改造提升进行奖补，实现阵地建设全面提档晋级，擦亮村内“主门面”，辐射、带动村内人居环境整治。

聚焦示范带动，用好人居环境整治提升“先锋队”。充分发挥基层党组织和党员干部在农村人居环境整治中的模范带头作用，把每月20日定为全民“义务劳动日”，党员干部带头，全员上阵，下沉到组到户，主动亮身份、领责任、争先锋，带领群众开展“五清一平一绿化”工作，督促落实门前“三包”。聚焦“路边、村边、屋边”三个薄弱环节，针对“脏、乱、差”问题，各村建立人居环境整治党员先锋队，充分发挥驻村第一书记、预备党员、后备干部先锋示范作用。建立党员干部帮带机制，每名党员干部联系3-5户群众，点对点帮助农户搞好家庭环境卫生整治提升，形成“党员带头群众赞，百姓跟着党员干”的良好局面。

党员对背街小巷环境整治工作进行巡查

聚焦群众参与，培育人居环境整治提升“主力军”。深化推行“村事民当家”制度，成立村民理事会，把德高望众、为人正派、办事公道、乐于奉献的致富带头人、在外创业成功人士、老党员、老干部、老乡贤等选进理事会、当家组，在村党支部的领导下，当家组成员围绕人居环境整治提升工作，运用群众喜闻乐见的方式，做足做细群众思想工作，带头筹资筹劳，“做给群众看、带着群众干”，真正实现美好家园共建共治共享。在此基础上，将居住相邻的10户左右村民编为一个单元，每个单元选配一名联系长，负责组织本党员群众全面参与本单元环境整治提升工作。村党支部定期组织对各单元进行评比，营造“争着干、比着干、抢着干”“人人共建、人人共享”的浓厚氛围。

聚焦常态长效，永葆人居环境整治提升“高颜值”。建立人居环境网格化管理机制，实行乡(镇)干部包村、村“两委”干部包责任区制度，设置胡同长、片长、街长、网格长等监管职位，进一步明确乡级责任、村级责任、包村干部责任、保洁员和公益岗责任，实现“事有人管、活有人干、人居环境持续改善”。谋划建设智慧人居监管平台，实现长效管护，补齐人居环境工作最后“一公里”工作短板。开展“五清一平一绿化”达标村创建，对全县各乡镇(街道)达标村创建工作进行逐村验收。同时，定期开展“五清一平一绿化”达标村进行“回头看”，对发现的各类创建问题将进行现场交办，限期整改，对问题反弹严重的村将从初验达标村中予以剔除，有效维护达标村创建成果。(作者：苗素芳 周荣荣 中共滑县县委组织部)