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南京市研创园纪工委开展嵌入式监督筑牢安全生产防线

2020-09-23 18:53
来源:半月谈网

为压实生产经营单位的安全生产主体责任,遏制安全事故的发生,助力安全示范城市创建,近日,江苏省南京市研创园“安全学习班”的上课铃正式打响。

“安全学习班”紧密联系企业安全突出问题,是研创园纪工委同园区安全管理相关部门针对“安全生产意识淡薄、安全生产管理薄弱、安全生产隐患较多”的企业量身定制的警示教育系统性培训课程,包括企业落实安全生产主体责任重点事项、安全事故警示教育、企业安全管理、风险辨识、隐患排查技术指导等。通过课程设置,进一步激发企业主体安全责任“造血干细胞”的活力,实现企业负责人的安全生产责任认识从“我想做、我能做”到“我必做”的转变。

“安全学习班”是研创园纪工委落实安全生产“再监督”责任的一个缩影。今年以来,园区纪工委多措并举开展安全生产监督工作,靠前监督、大胆监督、精准监督、创新监督,把管党治党“两个责任”落到实处。

一是聚焦“责”和“严”,强化政治监督,严明纪律规矩。研创园纪工委将有关职能部门是否认真贯彻落实安全责任制、传导安全生产责任机制是否畅通、工作衔接是否实现闭环流程、督查考核机制是否落实到位等作为监督重点。今年以来先后推动园区成立安委办,推动制定《研创园安全生产责任制》等10个制度安全生产制度,细化明确了研创园党政领导干部、各职能部门的安全生产职责,进一步明确各项责任清单和落实保障措施,为压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”与“三管三必须”提供了制度保障。

二是加强信息沟通,强化压力传导,立足监督的再监督。研创园纪工委充分发挥“探头”作用,通过列席园区安全生产相关会议、开展专项督查、督促提醒等方式,加强监督,传导压力,着力推动压实安全生产监督管理责任。在纪工委督促下,园区安全重点领域工程、环保水务、载体、工贸企业等行业领域均已配齐执法人员。此外,为加强安全隐患整改督查力度和提升监管能力水平,今年加强安全第三方深入合作,增配5名安全专业人员驻点工作,另外签约了3家安全专业机构合作,分别负责3个片区的专家安全检查服务。补充安全监管执法能力。结合园区实际情况,对辖区按照“181平台”进行网格划分,满足每网格2人负责,形成AB角,落实“181平台”排查和“小化工”排查工作。

三是监督推进“行业(业务)部门行业监管+重点企业专项监管+执法监察”安全三级监督管理模式落实落地,形成安全监管合力。紧盯安全生产领域易发多发环节,主动深入安全生产监督职能部门,采用“听查看访”等方式,加强对贯彻落实安全生产方针政策情况、安全生产工作安排部署情况、安全风险防控落实情况的监督检查。针对空喊口号不见行动不作为、监管执法行为不规范、隐患排查不彻底、安全生产责任不落实等问题,纳入监督检查重点,通过定期组织安全生产专项检查、突击抽查,及时督促相关责任部门落实隐患整改。根据园区纪工委督查建议,园区已形成季度固定综合检查、日常巡查、节假日的节前检查及节后复工检查、危化品、危废、环保油、燃气等专项检查相结合的工作机制,推动制定了《研创园“12个行业安全生产专项整治”行动指南(部门日常安全监管项目化管理指导清单),明确对应行业监管职能部与协同部门,在属地监管同时,落实行业领域安全监管职责,形成“行业监管检查+重点企业安全组监管监查+执法检查”安全三级联动监管模式。形成安全监管合力,进一步督促企业落实主体责任。

下一步,研创园纪工委仍将多措并举监督推进安全生产整治工作,进一步提升“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系,有力推动园区安全生产专项整治行动,为全市创建安全发展示范城市贡献力量。

(何健 南京市江北新区产业技术研创园纪工委)

责任编辑:孔德明

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