湖北恩施：纪检监察干部下沉遍访，信访举报和来访受理“双下降”

“病虫害重点在预防，就像小孩子要打预防针一样。”在湖北省恩施州巴东县水布垭镇围龙坝村，该镇农技干部正在给七组村民张发槐传授木瓜病虫害防治技术。

70岁的张发槐是当地有名的“勤快人”，今年不仅栽种了3亩麦子，还发展了5亩木瓜。可前不久，一件烦心事儿让张发槐很是着急。

“麦子的叶杆、叶片出现黄斑，很快就扩大成片。”张发槐介绍，麦子是自家收入的重要来源，没想到今年出现严重锈病，虽已采取措施，可效果还是不如意。

正当张发槐忧心忡忡时，下沉遍访的巴东县纪委监委干部现场联系镇政府、农技中心和村委会，督促解决张发槐的难题。同时，要求该镇举一反三，加强对全镇农业生产病虫害防治的指导。

“不仅麦子的问题解决了，木瓜也打了‘预防针’。”颗悬着的心终于落地，张发槐高兴地说：“你们是真把老百姓的话听进了心坎里了。”

3月下旬，恩施州纪委监委印发方案，计划利用一年时间，组织州县乡三级纪检监察干部遍访基层，通过一线走访、开门接访、带信下访、问效回访等方式，集中化解一批基层信访举报，坚决查处一批群众身边腐败问题，协调解决一批群众合理诉求，把问题化解处理在基层。

“明天，恩施市纪委监委领导将在这里接访……”前不久，微信公众号“硒都风纪”发布该市纪委监委领导公开接访的公告，明确接访时间、地点。“领导接访得到群众广泛关注，平时只有几百点击量的公众号，当天的公告却达到七千多。”该市纪委监委宣传部负责人说。

根据方案，恩施州、县(市)纪委监委领导班子成员采取挂钩连片的方式，每季度至少到所联系县市、乡镇公开接访一次，全年至少下沉一个村(社区)工作1天，变坐等上访为下沉接访，主动到一线去发现和解决问题。

同时，在下沉遍访中，该州纪检监察机关坚持带信下访、问效回访，及时向举报人反馈查核情况，公开通报有关重点举报件处理结果，还群众一本“明白账”。

“镇建设环境保护服务中心干部温某某滥用职权，违规审批认定危房改造对象、套取财政资金及违规建房相关问题线索现已查实，温某某被给予党内严重警告处分……”近日，建始县纪委监委下沉遍访“百村行”活动来到官店镇官店口社区，70多位居民现场聆听了有关信访举报件的查处结果。

“我们反映的问题得到了很快解决，他有哪些问题，怎么处理，都清清楚楚、明明白白。”听完处理情况通报后，社区居民熊某说。

为了提高遍访针对性、实效性，该州各县市纪委监委还结合实际、创新方式，确保各项举措落到实处、收到效果。

巴东县纪委监委会同组织、政法、信访等部门联合研判，确定信访矛盾突出、软弱涣散村(社区)，针对个性问题开列纪检监察干部遍访清单，并对已摸排的24个重点信访村(社区)同步启动“点穴式”巡察;宣恩县纪委监委针对基层熟人社会群众顾虑多的难题，探索开展乡镇纪检监察干部和村纪检委员交叉遍访，确保访到真实情况;来凤县筛选出16件信访突出问题，由县纪委监委领导班子成员包案负责，开展“带案下访”，将问题解决在一线……

群众的诉求解决了，信访量也随之而降。截至目前，全州来访群众量、接收信访总量分别同比下降59.6%、7.3%。

“我们将坚持重心下沉、关口前移，在一线发现和解决群众反映强烈的突出问题，不断增强信访工作质效，提升群众幸福感、获得感、安全感。”恩施州委常委、州纪委书记、监委主任吕星表示。