南通：人才之匙打开开放大门

近日，江苏省南通市成功举办了2021南通江海英才创业周暨科创产业人才发展大会，并正式对外发布人才新政3.0版本。相较以往，新政含金量更高、引才力度更大、集成范围更广。

2021中国南通江海英才创业周暨科创产业人才发展大会启幕

南通连续11年成功举办江海英才创业周活动，扎实推进“江海英才集聚工程”，人才对当地经济转型升级引领作用不断凸显。2021年南通市新增入选省级“双创人才”71名、“双创团队”7个，为南通高质量发展走在前列提供了有力支撑。南通市委书记王晖表示：“城市和人才最好的关系，就是共同成长，互相成就。站在新起点、奋进新征程，今天的南通比以往任何时候都更加渴求人才，也比以往任何时候都更有条件成就人才。我们诚邀天下英才走进南通、扎根南通、成就南通，南通将因你更精彩，你将在南通更出彩！”

人才政策再升级，放大人才新政效应

江苏深蓝航天有限公司是一家民营火箭制造企业。2020年6月,公司从北京整体搬迁至南通通州。为什么选择落户南通？该公司CEO霍亮表示：“南通的系列人才政策对初创的科技型企业支持力度很大，这是吸引我落户南通的最大因素。”他和他团队申报的“液体回收复用运载火箭项目”最近获得南通市“江海英才”和通州区“510英才计划”项目合计500万元的奖励。同时，南通市还为企业提供了3500平方米的总装配厂房以及“三年免租金”配套政策。类似霍亮这样的创业人才和团队在南通累计已超过500个，这些优秀代表获得的项目资助金额从250万元到900万元不等。近年来南通市累计为各类人才创新创业项目提供资助约28亿元。

2021年，南通出台人才新政3.0版，全面升级、扩面提标，支持创新创业。该政策将高层次人才个人资助上限从300万元提高到500万元，团队资助上限从500万元提高到600万元，对重大顶尖人才项目，一事一议，不设上限。此外，南通市还设立江海英才天使基金、江海英才贷，优化升级江海英才“一卡通”和“一站式”服务体系，全力打造人才集聚高地。

产才融合育沃土，筑牢人才创新高地

“南通政府部门的高效务实首屈一指！”澳斯康生物股份创始人罗顺颇为感慨。2016年底，澳斯康科研团队陆续来到南通做筹建准备，2017年拿到政府4000万元贷款，2021年完成4亿元的C轮融资……短短5年，澳斯康已经发展成为国内一流的工业化干粉培养基供应商，并跻身国内生物医药的龙头企业行列。

积极提供投贷联动、主动帮助对接银行和资本市场、政府产业基金与社会资本配合扶持实体企业……罗顺和霍亮对南通从人才引进到产业孵化的一路扶持纷纷点赞，这是张謇企业家精神的生动实践，也让他们对未来的发展更有信心。

2020年成功跨入“GDP万亿俱乐部”的南通市，始终坚持产业立市、人才强市战略不动摇，推动人才链与产业链、创新链、资金链深度融合，一大批领军人才、顶尖团队落户南通，船舶海工、高端纺织、新材料、新一代信息技术、高端装备等五大重点产业集聚正在加快形成。

“成立科创投资集团，设立创新发展基金，结合市江海英才计划，构建了覆盖企业孵化、创新融资、产业扩张全生命周期的股权基金支持体系……人才项目和人才企业对南通优化产业结构的作用越来越大。”南通市委常委、组织部部长封春晴介绍说。

深度融合促交流，建好江苏开放门户

靠江靠海靠上海是南通的区位优势，也决定了南通的人才工作必须围绕长三角一体化发展大局，主动融入苏南，拥抱上海。

开展人才工作接轨上海系列活动，每月在上海举办一场高层次招才引智专场活动，推动人才合作驶入“快车道”，南通这些年没少花功夫；按照“孵化在上海，转化在南通”的思路，创新飞地孵化模式，启动南通双创人才离岸创新基地建设等，形成了人才集聚“双磁场”。2011年开始举办的“江海英才创业周”，目前已成为南通聚合人才、技术、项目、资本和载体等多种要素的综合性交流平台。

南通市委副书记、代市长吴新明说，当前，南通经济社会发展驶入“快车道”，正高起点、大手笔建设江苏开放门户，全力发挥好长三角一体化发展的重要支点作用，努力成为江苏高质量发展重要增长极，让“上海北”成为令人向往的“北上海”。

2021年12月13日《瞭望》新闻周刊 第50期