郫都区创新工作法推进农村人居环境整治

去年以来，郫都区学习借鉴浙江“千万工程”经验，启动实施了农村人居环境“百村整治、万户清洁”行动, 创新构建“一套机制、三项措施、三类标准、四个转化”的“1334”工作法，打造出一批院落美、产业强的人居环境示范村，积极构建人城境业和谐统一的乡村发展新格局。

针对农村人居环境整治“谁来管、管什么、怎么管”问题，创新工作推进机制，建立了强力推进机制。逗硬督促机制和多元保障机制，成立了区委书记和区长任“双组长”、分管区领导任副组长的农村人居环境整治工作领导小组，建立每周定点联系包村、每月专题汇报评比、每季度竞进拉练推进机制，推动全区191个村(社区)包村整治全覆盖。同时制定专门考评办法，月度评比、动态管理、年度考核，将考核结果纳入全区目标考核，与先进评选、项目资金安排、干部选拔任用等挂钩。第三，每年整合财政资金8000万元投入环境整治，形成“乡贤出智出策、大户出钱出材、人才出技出艺、农户出工出力”的全社会共同参与机制。

针对农村人居环境整治统筹难、宣传弱、人员少问题，着力统筹推进全民参与、共建共享。部门、街道统筹做“指导”和“配套”，落实村庄规划衔接和人、财、物要素保障。村(社区)统筹做“外面”和“看点”，推进路、水、电、气、信、防“六网”提升建设和村民培训、产业引领等。群众统筹做“里面”和“卖点”，搞好改厕、改厨、院内装修等，用心经营家庭特色产业。组建村(社区)干部党员先锋队、城乡环境整治专业队、社会服务志愿队“三支队伍”，建立每日巡察反馈工作机制，台账式推进分片包区域整治，吸引社会志愿者200余人常态化参与。

郫都区坚持环境整治内外兼修、“软硬”皆施，持续丰富人居环境整治内容，加快推动观念、业态、价值和主体“四个转化”，打造大美乡村公园，促进乡村全面振兴。

一是推动传统观念向新发展理念转化。在整治过程中，把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段、各环节、全过程，引导群众树牢生态优先、绿色发展理念，转变过去“重发展轻环保”的传统思路，以人居环境整治践行“绿水青山就是金山银山”理念。

二是推动传统产业向绿色农业转化。将农业绿色发展作为提升人居环境的重要内容，大力推动农药化肥减量使用、农业生产废弃物循环利用，推动传统农业向绿色生态有机方向发展，建成绿色生态原料基地10万亩，推动云桥圆根萝卜等“郫都产”生态农产品销往全国、走向世界。

三是推动生态价值向生活价值转化。结合农村人居环境整治，在全区布局建设10万亩高标准农田、334公里乡村绿道和一批特色镇、田园综合体、川西林盘、小游园，精心打造精品环线大美田园景观，推动农商文旅体融合发展，探索公园城市的“乡村表达”，今年1月，郫都区被农业农村部确定为全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位。

四是推动传统农民向新型市民转化。通过开展农村人居环境整治，营造共建共享氛围，切实改变农村传统生活陋习，推动农民发展意识由“要我做”向“我要做”转变，极大提升了农民精神面貌和文明素质。(文/王志磊)