半月谈网：     
     “筑梦中国，砥砺前行。”各位网友大家好！欢迎收看半月谈网“共筑中国梦”大型系列访谈节目，我是主持人裴玲。今天我们邀请到的访谈嘉宾是山东省潍坊市峡山生态经济发展区党工委书记马清民，马书记。峡山生态发展区于2008年1月1日正式组建运行，整合了山东省最大的水库----峡山水库，及周边四个市的277个村23万群众，马书记今天就要跟我们谈一谈峡山区这六年的建设和发展。马书记，您好！     
    马清民:
    你好，主持人好，各位网友朋友，大家好！     
    半月谈网：
    谢谢马书记，在节目的一开始我想跟你谈谈“中国梦”这个话题，习总书记在不同场合多次提到了“中国梦”，并且在社会上产生了极大的反响。那么您跟我们大家谈谈，您是怎样理解“中国梦”的呢？     
    马清民：
    好的。“中国梦”总书记提出来以后，我们理解它是一个强国梦、富民梦，更是一个强国富民的幸福梦，这个中国梦的提出是激励着我们全国上上下下的老百姓，作为一个地方的负责同志深深的感到它的凝聚力和向心力，它（中国梦）是一个强大的精神力量。“中国梦”是一个大梦，作为全国幅员辽阔的地方就是要有众多的小梦来组成这个大梦，13亿人每个人的梦想来汇聚中国这个大梦。打一个比方说，就像是涓涓细流汇成河一样，滴滴清水才能汇聚成一个清水湖，一个大海。汇聚成一个巨大的力量，就像每一个人的梦想经过奋斗，经过努力实现以后，“中国梦”也就加快实现了。     
    半月谈网：
    马书记就像您说的“中国梦”是每一个人的小的梦想凝聚起来的，那么您觉得每个人在实现个人梦的时候、自己的梦想的时候最重要的是什么呢？     
    马清民：
    最重要的我觉得就是从这个大梦的角度出发，再通过每个人的辛勤的劳动，扎实的努力和工作来实现共同的梦想。就好比我们峡山来讲，我们的“峡山梦”就是三个字，一个是“美”，第二个是“富”，第三个是“久”。这个“美”就是美丽中国的美，美丽中国具体到我们这个地方就是美丽峡山，这个美就是生态的优美、环境的美好。这个“富”就是两个方面的内容，一个就是物质的富裕，第二个是精神的富足。物质的富裕就是老百姓的腰包要鼓，要收入增加，物质收入要增加，精神的层面要充实，要充足，这个充足就是人们素质要提高，这个“久”就是长久的久，就是可持续的发展，永续的发展。这个有三个方面的含义，一个就是有规划的引领，第二个就是有制度的保障，第三就是要有科技和政府的支撑，这样才能实现长久的发展，这个是我们“美”、“富”、“久”，峡山人的梦想。     
    半月谈网：
    那么刚马书记您提到“峡山梦”，那我们带领人民群众实现梦想，让他们走上幸福道路的同时我们在这个时间做出了怎样的一些努力呢？     
    马清民：
    这个“美”、“富”、“久”的梦想，它聚起来以后就是建设生态文明示范区这么一个概念。十八大提出生态文明建设，十八届三中全会提出要建立生态文明的制度，我们的理解就是从中央省市委的要求的贯彻落实和我们美丽的世界把它结合起来，做结合的文章，这就是建设生态文明示范区。     
     对于美的方面，刚才我说了，是生态的优美，环境的美好的问题，这个方面我们主抓了三点。第一个就是我们是水源地，刚才开始的时候你也讲了，我们是全省最大的平原水库，面积是144平方公里，相当于20个西湖那么大，这个水源地供应着潍坊和青岛的三四百万人的饮用水，同时是潍坊是市区的百分之八十的工业和城市用水来自这个水源地，所以保护好水源地，使它的水质始终保持在地表水三类以上的标准，这是我们的首要任务，这是一个。第二个就是绿化，生态修复，我们整个的区域是将近五百平方公里，陆地是三百五十平方公里，这个地方绿油油的，使绿化满眼尽绿，绿在峡山，绿满峡山，这个是绿化。第三个就是生态修复，我们这个区原来一些石坑、矿坑、沙坑比较多，这样我们打造美的生态环境。优美的生态环境方面就是注意生态修复，是地球的一些疮疤，我们把它弥补过来，修补好它，这样真正的实现美，这是在美的方面做了这么三件事情。     
     在“富”的方面我们就是以老百姓，特别是农村的老百姓致富、增收作为一个重要的任务。习总书记在山东视察的时候提出扶贫三个重点，一个就是帮农民的增收，第二个公共体系的建设，第三个就是义务教育。我们在农民增收这方面就是激发各方面的活力，使地尽其用，人尽其财，物尽其用，千方百计增加老百姓的收入。这个我们建区的时候人均不到四千块钱，到2013年底我可以很高兴的告诉你已经过了万了，增幅还是比较大一些，但是和全市全省的平均水平和小康目的要求我们还有不少的距离，还需要努力。再一个就是“富”，就是精神层面的富，我们通过多层面的教育和实践活动，特别核心价值体系，核心价值观的宣传和教育，“四德”教育，选树先模人物，用身边的人和事教育身边的人，这样可信度也要高，老百姓就从这些先进人物和模范人物身上学到和留下东西，这样身心也受到熏陶，这样就是昌树一种勤劳和和善的一种价值观。勤劳就是自己从内心上讲，每个老百姓，每个群众都要通过自己诚实的、辛勤的劳动来增加收入，合法的收入。所谓和善就是从库区的实际出发，就是友好的善待外面的人、外县市区的人，因为它原来是分属四个行政区的群众，相互的信任，相互的支持，共建一个美好的家园，这是富的方面。     
    再就是“久”的方面，刚才我说了是从规划、制度，再就是生态修复来着手的，这个规划，我们请北京大学用了七个月的时间，给我们搞了峡山区的生态文明建设规划，是到2030年，近期是到2020年，远期是到2030年，是这么一个规划。这个规划就非常详实的分析了峡山的区位优势，以及在山东半岛它的区位优势和特点。这样把生态文明规划逐个要素，就清晰的明细出来，形成一个“六三一”的架构，使我们峡山的老百姓都知道，生态文明建设哪是重点，搞什么，今年搞什么，明年搞什么，都比较清晰可见，可操作性比较强。然后按着规划一步一个脚印的来抓落实，不至于互相的变化、冲突，可持续的问题。这是规划。第二个方面我们就是制度建设，我们和东北亚开发研究院，管委会和这个单位一块搞了一个生态文明建设的研究院，这个研究院就给我们生态文明建设和发展提供一个政策、理论和科技的支撑，同时我们也搞了一个指标体系，就是生态文明建设的指标体系，一共有十九项内容，三个方面，这个体系就起到评价，督促和监督我们工作的作用，这就是使各项工作细化量化的东西，包括上级对我们的考核，老百姓对我们的评价，都有一个量的东西，不至于含含糊糊的，这是第二个方面。第三个方面就是生态修复，刚才我说了我们生态修复就是采用政府主导、市场运作的办法，把原来的一些石坑、矿坑力所能及的变成一些市民公园，我们市中心，中心区，有四个石坑，原来老百姓取石建材用的石坑，最深的有七十米。这四个石坑原来是碎石堆放在一起，破破烂烂的，在我们的新区建设当中因势来搞生态公园，水中央公园，把这四个坑依势而建，投资不大，总的投资是五千万，是两年的时间完成的，这样搞的一个市民公园。老百姓都说原来的废石坑变成了市民公园，给市民带来方便，提升了这个区域的生活品质，方便了老百姓的出行和娱乐，同时也是为发展旅游奠定了基础。 
    半月谈网：
    马书记刚才您说到了环境很好，那么我有一个朋友去过峡山回来告诉我说，去了之后待了几天回来，到北京一下车汽车尾气就有点受不了，足以说明峡山的空气环境很好，那么您能跟我们大家谈谈峡山到底有什么诱人的地方吗？它跟其他的地方有什么特殊之处吗？      
    马清民：
    嗯，好。你刚才说了这是对我们的褒奖和夸奖。坦率来讲，峡山因为是一个水源地，这些年来，各级党委政府高度重视这个水源地的建设，库区老百姓也为这个水源保护做了很多牺牲和奉献，确实生态环境是不错。这个诱人的地方我觉得用三个“福”来概括，你看行不行。一个就是“大饱眼福”，水生态特别好，水面有20个西湖那么大的水面，一望无际，视野开阔，一望无际，再一望还无际，非常有一种开阔的感觉。同时河流的生态环境都非常好，原始湿地，有五万亩的湿地基本上是原始状态，这样，我们从2012年开始，我们为了保护这个水源地湖边九十公里围网，安装了八十个探头，立体化的监控，建起来了，去了以后肯定是大饱眼福。这是一个。第二个是“口福”，大饱口福，因为峡山的主导产业是现代农业的有机，有机农业，有机农业就是品质很好，不施化肥，不施农药，可以放心食用的有机产品，这样吃的鱼也好，菜也好，粮也好，肉也好，都非常放心。所以在峡山吃了以后非常健康，非常营养，让你大饱口福。第三个就是“幸福”，因为峡山有良好的生态环境，特别是城市的朋友过去以后，非常静谧的一个地方，能够静下来、留下来，品味慢生活的味道。身心非常舒畅的感觉，特别是住上一晚上两晚上以后，感觉更增加了，所以非常的舒适、轻松、愉快，所以就幸福。欢迎主持人和各位网友方便的时候到峡山去走一走、看一看，去感受这三福。     
    半月谈网：
    谢谢马书记，有机会我们一定要去感受一下峡山的美丽。马书记，在刚刚过去的十八届三中全会上通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》明确了全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路以及改革重点。那么马书记，能跟我们大家谈谈峡山区下一步的改革目标是什么？     
    马清民：
    十八届三中全会提出了全面深化改革的任务和举措，各级党委政府都做了一些安排，我们峡山区也结合我们区的实际抓好贯彻落实，做好结合的文章。在这个方面，我们就是要紧紧围绕着创建文明生态示范区，生态文明先行示范区这个目标来细化各项措施的落实，主要的抓三件事情。第一个就是抓观念的转变，第二个抓机制的建立和健全，第三个抓工作作风的转变，这三条。第一个抓观念的转变，刚才你也说了，我们峡山区是一个库区，它是2008年1月1日成立的，正式运行，就算出生的吧，今年是六岁多一点，它是一个儿童。峡山区的成立和组建，是改革的产物，是把原来分属的四个县市区，277个村23万人给整合成这个区，没有改革就没有峡山区，所以说是改革的产物，要深化改革也必须从改革创新的思维来推进科学发展。我们目前这几年的发展取得了很好的成效，但是在发展过程中还面临着不少的困难和问题，这需要化解，这就需要我们全区上下从干部到群众来强化改革创新的意识，找准问题。到底是农业方面的问题啊，还是服务业方面的问题，是生态安全的问题啊，还是发展富民的问题啊，是我们工作作风方面的问题，还是体制机制有一些共性的问题啊，需要把它了解清楚，剖析，明白，然后对症下药，去逐个解决。发扬钉钉子的精神，把它解决好。第二个就是抓机制的建立和完善，因为深化改革，说到家是一个利益的调整，涉及到方方面面的利益关系，大有大的难处，小有小的难处，特别是一个库区，历史积累的问题和现实存在遇到的问题，相对是比较多的，要解决这些问题要突出重点，但是最重要的问题还是要抓机制的建立和完善。如果说国家提出来治理体系和治理能力的现代化的话，我们的基层是通过制定行之有效的制度和办法，一项一项的理，一项一项的把制度定下来，然后把制度执行好，这样效果就好了。     
    就好比我们现在联系群众的制度，从我们具体实际出发由常态化的直接联系群众制度，好比“三问”大调研，我们从2012年底和2013年初在这段时间，全区上下开展“三问”大调研活动，一个是问需于民，看老百姓有什么需求，需要党委政府办什么事，这是需求，这个需求便于决策、打谱，民主化问题。第二个是问计于民，老百姓对党委各级政府有什么建议和意见，这个就解决了决策的时候科学性针对性的问题。第三个就是问效于民，就是效果的效，这个就是老百姓对我们各级党委政府的工作的评价，一年过去了，一段时间过去了，你的得是什么，失是什么，哪些方面干的比较好，哪些方面还有欠缺，这样老百姓就给我们工作一个真实客观的评价，一个回馈。这也是上情下达，下行情上达的一个过程，这个效果就非常好，通过“三问”调研发现的问题我们就逐项的研究解决，老百姓是非常欢迎的，并且我们把这个“三问”调研把它常态化，潍坊市也推广我们这个做法，全市开展“三问”大调研，面上做的是不错的，这是制度方面。第三个就是转变作风，实现“中国梦”也好，实现“峡山梦”也好，深化改革也好，发展也好，稳定也好，关键还是在人，对我们各级干部，各级党组织和党员发挥作用，说到家，还是要转变作风。一分付出九分行动，关键看作风，作风是不是硬朗，老百姓看的最清楚，你是务虚的还是务实的，你是说的多还是做的多，你是明还是暗，老百姓心里有一杆秤，非常清楚。在抓作风方面我们提倡就是科学务实，艰苦创业，扎扎实实给老百姓办事。在这个方面我们这几年是不断的抓，我们2012年主要提速落实年，就是给老百姓办事要快，要落实。2013年我们是效能建设年，给老百姓办事，政务服务，一要快，二要好，三要老百姓满意，叫效能年。2014年我们已经定了，叫能力提升年。现在我们面临着改革繁重的任务，老百姓的期盼是越来越高，期望值也是越来越高，怎么能担起繁重的任务，就需要我们提高能力，提高各方面的能力，包括决策，包括执行，包括监督。决策你要科学，你要符合峡山的实际，符合基层的实际。执行坚决就是定了的事要抓紧办，别拖拖拉拉，模模糊糊。第三个监督有力，就是要听取各方面的监督意见和修正一些决策，完善一些办法，更好的来推进工作，这是机制方面。通过抓作风转变，确实是干部的精神状态好了，也涌现出了好多方面的典型。我举两个例子，一个就是我们峡山区是一个库区，这几年为了保护水源地，我们就从水库里面原来一些坟墓，老百姓的坟墓有序的迁出来，这两三年的时间，迁了八九千个，2013年我们迁了3400个。迁坟大家都知道是一件比较麻烦的事情，老百姓的风俗习惯也有一些讲究，清明前后，特别是清明之前，我们去年搬迁的过程当中我们基层干部，特别是村这一级发挥了很好的作用，我们老百姓思想工作做的很好，很拥护这件事情，搬迁的比较顺利，我们有一个街道，叫太保庄街道，一个解家村，这个“解”就是解放的解，解甲村的这个支部书记四十多岁，卢可见，卢就是芦苇荡的芦去掉草字头，可就是可以的可，见是见到的见。他呢这个村搬迁465个，搬迁需要做大量的工作，2013年的清明节这一天一次性就搬完了。在这前几天他的身体查出有问题，但是为了工作，毅然坚持，没告诉别人，直到清明那一天，把所有的坟墓迁出来以后，第二天住院做了肺部的一个肿瘤，是个良性的，切除了。这个事迹我听到以后，感觉我们基层干部为了保护水源地为了这一项难度很大的工作做出的牺牲，这是一种正能量，这种正能量它是非常现实和具体的，老百姓看得见，摸得着，格外有它的吸引力和它的影响力。这是一个例子，再讲一个？     
    半月谈网：
    好，再讲一个。     
    马清民：     
    这也是抓作风，我亲身经历的一个例子，2013年去年我说了是我们“三问”大调研，我们全区领导班子成员和部门的全部下去落实情况，走村访户了解民情。去年我记得很清楚，1月7日上午我到王家庄子，一个村叫西古城，这个村是我们峡山区最西南的一个村，去开座谈会，开的过程中十几个人有党员代表，其中一个村民姓辛，辛苦的辛，他就提出来：“马书记，是不是演戏啊？”我一听我说：“不要紧，你有什么想法你提就行啊，我说这个戏你看看怎么演，我们要把角色演好，把问题解决，我们要干活。”他就说了，这个同志七十岁了吧，他比较直率，就讲了两个问题，一个就是村西边有条河，河上一个桥年久失修了，通行不便，这个是不是要修一下，这是一个。第二个是这个村有八百亩地，其中村南有六百亩地，遇到涝的时候排不出去，原来是防洪道堵了，这个问题怎么解决。我说：“好，你提的这两个问题，这次会以后我马上和村里书记还有街道的书记一块去看，看了以后，我们只要有条件办，马上去办，保证给你个交代”，他说：“那好，我们等着”。会议以后，我和支部书记还有街道的书记一块实地看看，他说的这两件事情确实是实事，后来这两个问题全部解决了，在2013年的九月份全部解决了。一个是道路多方筹措，六十八万块钱，老百姓捐款，包括在这个村在外面工作的同志回家捐款，一千五百米的路和桥全部修好了，老百姓对自己捐款的老少爷们立了一个功德碑。这个排水的问题就在雨季之前，通过疏浚，一些水龙口把它完善以后，解决的比较好，这两件事都解决了。最后我听老百姓说啊，真办了，对我们区的干部的作风是肯定的。通过转作风，群众的心气他就顺了，心气顺了劲头就足了，他对发展的过程一些协调就凝心聚力就和谐，就稳定了。去年2013年群众的满意度就很高，就是提高比较快，我们党风建设就是干部作风包括为群众办事，满意度我们在全市是第一。     
    半月谈网：
    我听您说这么多我相信峡山会越来越美，因为峡山一直在发展过程当中以咱们平民老百姓的期望和建议为目标去发展。     
    马清民：
    教育我们是全市第二，老百姓的生活质量和幸福指数在提高。我举个例子，我们全区八十岁以上的老人7166位，占长寿率计算，八十岁以上的老人占老人的比重，这叫长寿率，是16.7，平均的期望寿命比全国高3.7岁，这是一个长寿的地方，我们现在也正在积极的做工作，把我们的基础工作做好，申报长寿之乡。     
    半月谈网：
    谢谢马书记今天跟我们分享这么多，有机会我们大家肯定要去美丽的峡山去看一看，谢谢马书记。在节目的最后再次感谢马书记百忙之中做客我们半月谈网。马书记今天和我们一起畅谈了峡山生态经济发展区的建设和发展，带领我们看到了一个以生态建设为主导的、经济高速发展、人民安居乐业，自然环境和人文环境高速和谐发展的美丽城市，相信在政府和人民的共同努力下，峡山区的发展定会更加喜人。最后，再次感谢马书记，也感谢广大读者和网友的参与和关注。共筑中国梦，下期更精彩！各位网友再见！