据外媒报道，美国“棱镜”监控计划泄密者爱德华·斯诺登于莫斯科时间7月12日在莫斯科谢列梅捷沃机场与多家人权机构代表人士举行会谈。自6月23日至今，斯诺登已半个多月没有公开露面了。

一名人权律师阿维拉（Renata Avila）说，联合国难民署高级人权专员、“人权观察”组织等将与斯诺登会面，联合国难民署高级人权专员有权限“协助”斯诺登的行程。

据知，斯诺登稍早时向联合国在莫斯科的人权事务专员（难民署）及“人权观察”（Human Rights Watch）组织等国际上的人权组织等发出邀请，希望与相关人权活动人士以及知名律师会谈。根据这份邀请的内容，斯诺登希望每个人权组织最多派出三名代表，邀请写道：“我将非常感谢你们的合作和支持”。

俄国际文传电讯社援引机场消息人士的话说，斯诺登打算借此机会表达对美国当局对他的系列“迫害”的态度，他认为，美当局的行为导致了拉丁美洲一些国家的国际航班乘客面临危险。

“人权观察”组织驻莫斯科的代表娜塔莉亚·洛克申娜公布斯诺登发送的邮件信息说，斯诺登将就他所面临的情况、接下来的计划与人权组织代表和律师进行讨论。

据称，斯诺登在写给人权组织的邮件中指出，美国当局致力于逮捕他，是对想要脱离迫害者基本权利的一种威胁。

谢列梅捷沃机场有关负责人已对媒体证实，机场方面会为斯诺登的这次会面提供接入平台。

斯诺登声明全文：美国试图拿我“杀鸡儆猴”

7月12日，斯诺登在莫斯科谢列梅捷沃机场露面。

美国“棱镜”计划泄密者爱德华·斯诺登7月12日在莫斯科谢列梅捷沃机场与多家人权组织代表举行会谈，透露其下一步行动计划，并向俄罗斯申请临时庇护。“维基解密”网站7月12日也刊登了斯诺登面向各家人权组织发表的声明，以下是声明全文：

大家好，我叫爱德华·斯诺登，就在一个多月之前，我还有家庭，我的家安在天堂般的乐园，我的生活相当舒适惬意。我还可以不用任何授权，就可以在任何时间，搜索、截取以及审阅任何人的通信信息。我拥有这种能力。这是一种能改变人类命运的力量。

这也是对法律的严重侵犯。我的国家——美国宪法第四和第五修正案、“世界人权宣言”第12条，以及众多法规和条约都明令禁止这样大规模、无孔不入的监视系统存在。虽然美国宪法将这样的项目列为非法，但美国政府认为，在世界不允许发现的、秘密法庭的裁决下，某种程度上可以使得这种非法的事情合法化。这些裁决真正腐蚀了正义最基本的概念——什么事是被视为是必须要做的。（即使）通过秘密法规，不道德的行为也不能成为有道德的行为。

我深信1945年纽伦堡审判时宣布的法则：“每个人都负有国际义务，它们超越了对国家义务的服从。因此，为防止危害和平与人性的罪行发生，公民个人负有的责任和义务可以与国家法律相抵触。”

据此，我做了我认为正确的事情，并掀起了一场纠正这种错误行为的行动。我并未汲汲于名利。我并未寻求出售美国机密。我没有与任何外国政府合作以保证我的安全。相反地，我把我知道的事情面向公众公开，因此我们所有人可以在光天化日之下，讨论影响着我们所有人的事情，我向这个世界寻求的，是正义。

决定向大众公开影响我们所有人的间谍活动，关乎道德抉择，需付出高昂的代价，但这是该做的事情，我不会为此遗憾。

从那时起，美国政府和情报部门试图拿我“杀鸡儆猴”，警告所有其他可能会说出我所说事情的人。我的政治表现使得我成了被追猎的对象，成了无国籍人士。美国政府把我列入了禁飞名单。它在法律框架外要求香港将我遣返，这是对国际法“不推回原则”（non-refoulement）的直接侵犯。美国政府对所有帮助维护我人权、尊重联合国庇护制度的国家发出威胁。为了一个政治难民，它甚至采取了前所未有的手段，命令其军事盟友迫降拉美国家总统的专机。这些危险的步步升级的手段，不仅是对拉美国家尊严的恐吓，也是对所有人、所有国家都享有的基本权利的恐吓，是对希望在免遭迫害中生活，寻求并享受庇护权利的人的恐吓。

然而，即使是在面对这种具历史性的、不相称的侵略行为时，世界多国仍为我提供支持和庇护。这些国家包括俄罗斯、委内瑞拉、玻利维亚和尼加拉瓜，而厄瓜多尔是第一个挺身而出对抗这种以强凌弱、侵犯人权的行为的，我对此表示感激和尊敬。在恫吓面前它们拒绝原则上的妥协，它们已经赢得了世界的尊重。我打算先后前往这五个国家，以深表我对这些国家的领导人以及人民的感激。

我今天宣布，正式接受所有在我提出请求后，愿意提供支持或庇护的国家，包括那些未来可能应我申请提供支持的国家。例如，委内瑞拉总统马杜罗正式批准对我进行庇护，我已经正式成为“政治难民”，任何国家都没有立场去限制或干涉我接受庇护的权利。然而，正如我们所看到的，西欧和北美一些国家的政府已展现了游离于法律外行事的意志，而且这种行事方式现在仍在继续。这种不正当的威胁使得我无法飞赴拉美并接受庇护，拥有大家都享有的基本权利。

这些强国希图采取超越法律的手段，威胁到了我们所有人，一定不能让其成功。因此，我请求你们提供帮助，从有关国家的安全通道前往拉美。我也请求俄罗斯提供政治庇护，直至这些国家批准我合法地旅行。我今天将向俄罗斯提交申请，并希望它会被顺利地接受。

如果大家有任何问题，我将回答我所能回答的。

谢谢。

斯诺登向俄罗斯提出临时庇护申请

美国“棱镜”监控项目揭秘者爱德华·斯诺登12日在莫斯科谢列梅捷沃机场与多家人权组织代表举行会谈，并随后向俄罗斯提出临时庇护申请。他表示，自己的最终避难地将是拉美国家。俄罗斯方面回应，斯诺登可以继续留俄，但条件是停止进一步损害美国和俄美关系。而围绕斯诺登事件，美国方面有意淡化“监控门”事件本身，而执着于对斯诺登的引渡，明显“避重就轻”。

斯诺登向俄申请临时庇护 最终避难地是拉美

12日，斯诺登向“人权观察”组织、国际特赦组织等国际人权组织发出会面邀请，对方接受后，斯诺登与10余名人权组织代表和律师等在莫斯科谢列梅捷沃机场中转区会谈。

斯诺登在会谈期间表示，由于目前无法动身前往其他国家，他决定向俄罗斯申请临时政治庇护，但最终他将寻求前往拉美国家。斯诺登说，他已被联合国人权事务高级专员办事处认定为“寻求庇护者”，但美国不予以承认。

俄罗斯媒体报道，斯诺登随后向俄罗斯申请临时政治庇护。据悉，斯诺登早些时候曾向俄罗斯提交政治庇护申请，但在俄总统普京做出“斯诺登必须停止损害美国的行为”才能进行庇护的表态后，撤回了申请。

据“人权观察”组织驻莫斯科的代表娜塔莉亚·洛克申娜称，斯诺登表示已经收到包括俄罗斯在内等五个国家愿意提供庇护的回馈信息，其中委内瑞拉已正式表示同意庇护，他“现在、将来”都会接受这些庇护，对这些国家表示感谢。

同时，与会人士称，斯诺登目前在机场很安全。斯诺登还表示，他认为自己的行为没有在“伤害美国”，斯诺登说，他觉得自己目前在机场的生活条件还算可以，但是他不可能永远呆在机场。他的最终避难地将是拉美国家。

斯诺登于6月初通过媒体披露了美国情报部门大规模搜集通信和电子通讯用户个人信息的“棱镜”项目，并于6月23日作为中转旅客从香港抵达莫斯科，滞留莫斯科谢列梅捷沃机场至今。

克宫再提斯诺登留俄条件：停止伤害美国行为

在斯诺登提出向俄罗斯申请临时避难申请后，俄罗斯克里姆林宫12日回应称，如果斯诺登停止对美国造成伤害的泄密行为，他可以继续留在俄罗斯。

俄罗斯总统普京的发言人表示，如果斯诺登完全停止损害美国伙伴和俄美关系的行为，他可以继续留在俄罗斯。

分析称，俄罗斯方面对斯诺登的安排十分谨慎。如果斯诺登仍在莫斯科机场转机区，那么从法律意义上说斯诺登确实还没有踏上俄罗斯的国土。

美国政府认为，斯诺登的泄密行为给美国国家安全造成了严重损失，并在斯诺登抵达俄罗斯前就注销了他的护照。美国联邦调查局（FBI）6月中旬对斯诺登展开刑事调查，以多项罪名对他提起控诉。美国政府还多次向俄罗斯提出要求，希望引渡斯诺登回美受审。

不过，斯诺登护照已被注销，如何离开莫斯科，欧洲国家是否同意他乘坐的班机飞经领空或降落加油，都是有待解决的问题。
一个名叫“全球服务管理局”的非政府组织已给斯诺登签发了一本旅行护照。这本护照被认为是“世界公民护照”。但是目前仅毛里塔尼亚、坦桑尼亚、多哥和厄瓜多尔等6国接受该护照。

斯诺登7月初曾通过“维基解密”网站发表声明，猛烈批评美国政府和奥巴马。他说，奥巴马曾表示不会为引渡自己“不择手段”，但奥巴马随后却“命令副总统拜登向厄瓜多尔施压，要求厄方拒绝他的避难申请”。

在那份声明中，斯诺登形容奥巴马的“欺骗”手段是“不公正”的。他说，奥巴马政府“把公民身份作为武器”，通过吊销护照将他变为无国籍人士。

斯诺登事件存两大焦点 美国“避重就轻”

目前，围绕着斯诺登事件存在两大焦点，一是斯诺登将大量美国的监控秘密公之于众，令“监控门”的细节引发关注，这也是此事的最关键问题；二是斯诺登本人的去向问题。这两大焦点均被外界高度关注。而美国却“避重就轻”。

美方近来一直有意强调对斯诺登本人去向的关注，在其实际行动中，美方也是在突出“追捕斯诺登”，甚至已不再顾忌由此造成的更多负面国际影响。

本月初，因斯诺登被怀疑藏匿在玻利维亚总统专机上，多个欧洲国家拒绝玻总统专机过境，引发重大外交风波。玻利维亚称，美国是在幕后操控此事。西班牙也暗示，是根据某国情报做出关闭领空决定，从而也将矛头对准了美国。

与此同时，美国有意淡化“监控门”事件本身，已不愿就监控细节做更多说明和解释。事实上，美国实施大规模监控的对象，包括美国“盟友”的欧盟及其主要国家，以及巴西等众多拉美国家。外界所了解的美国大规模监控范围和程度，都在斯诺登的不断揭秘中持续扩大。

分析称，“监控门”事件细节的不断被披露，令美国的道德光环不断褪色，国际形象不断受损，深陷尴尬局面。美国因此也急于尽快捉住斯诺登，令美国不再受“监控门”影响而不断在国际社会饱受攻击。

而就斯诺登本人的命运，有航空业方面的专家指出，相比私人飞机或政府飞机相比，乘坐商业航班或许是斯诺登逃往受庇护地的最佳选择。据悉，商业航空公司有使用他国领空的自由，即第一航权，以确保全球的航空运输通畅。

英国律师事务所Bird&Bird的航空律师西蒙说，“芝加哥公约体系的原则之一是，商业航空公司有不经飞越国家许可飞越领空的权利和经停加油等权利。”相比之下，政府飞机需经许可后才能合法地进入他国领空。

阻止私人飞机进入领空的法律依据更为复杂，不同规则和相关解释对此都有规定。但法律专家认为，与阻止政府飞机或私人飞机相比，阻止商业航班的难度更大。（中国新闻网）

扩展阅读

俄总统新闻发言人：俄美总统已就斯诺登情况进行通话

据俄塔社消息，俄罗斯总统新闻发言人德米特里?佩斯科夫表示，俄罗斯总统普京与美国总统奥巴马已就两国双边关系、安全问题及美国中情局前特工斯诺登事件等进行通话。

此前，美国总统新闻发言人杰伊?肯尼12日表示，美国总统奥巴马将致电俄罗斯总统普京，但他未透露举行通话内容。肯尼表示，斯诺登在莫斯科机场的行为违背了俄方所示在斯诺登问题上保持中立的立场。他同时指出，斯诺登事件不应成为俄美关系的发展障碍。

美国“棱镜”计划泄密者斯诺登12日在莫斯科谢列梅杰沃机场与俄罗斯及国际组织的维权人士举行会面，他表示已正式向俄罗斯寻求政治庇护。他希望能在起身前往其他目的国前继续留在俄罗斯。（人民网，记者 刘旭）

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