海关总署10日发布2013年上半年我国外贸进出口数据，6月份我国外贸进出口额为3215.1亿美元，扣除汇率因素同比下降2%，其中出口1743.2亿美元，进口1471.9亿美元，分别下降3.1%和0.7%。上半年，我国进出口总值19976.9亿美元，增长8.6%。针对6月份外贸进、出口同比双下降的现象，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声在发布会上表示，双降是多方面的因素共同作用的结果，他指出，当前我国外贸面临着比较严峻的挑战，存在三方面不利因素。

新闻发布会答记者问实录如下

中央电视台记者：刚才我听郑司长的介绍当中，我注意到您提到今年第二季度我国外贸进出口增速为4.3%，和一季度进口增速相比有了很大程度的回落，而且6月份当月外贸进出口增速甚至是出现了负增长2%，这个数据说明了什么问题，是什么原因造成的呢？刚才您也提到，目前我国外贸增速是在明显放缓，是不是意味着目前我国外贸形势相当严峻，严峻到什么程度，请郑司长为我们具体解读一下。谢谢！

郑跃声：谢谢你的提问。今年第二季度我国外贸进出口增速确实是在明显放缓，特别是5、6月份进出口的情况更加不容乐观，我以为这是多方面的因素共同作用的结果。可以说当前我国外贸面临着比较严峻的挑战，如果分析近期影响我国外贸进出口的不利因素，大概可以从以下几个方面来看：

首先，外部市场需求持续低迷，抑制我国出口的进一步扩大。今年6月份世界银行在最新一期的《全球经济展望》中，将2013年全球经济增长预期由此前的2.4%下调到2.2%，其中发达国家的增速由1.3%降至1.2%，发展中国家的增速由5.5%降低到5.1%。外部市场需求的疲软直接导致我国出口企业的订单在下滑，出口的增长陷入低迷。

在接受月度调查的近2000家出口企业当中，今年以来每个月都有45%以上的企业反映新增出口订单金额同比在下降。6月底的调查结果显示，有49.2%的企业反映新订单金额同比减少。这个数据较上个月扩大了1.9个百分点，已经是连续第二个月有企业反映订单下降的比例在扩大。

第二，汇率、劳动力工资等出口成本在持续上升，加大了出口企业的出口难度。根据国际清算银行的数据显示，今年5月底，人民币实际有效汇率为116.3，较去年年底已经升值了5.6%。如果分币种看，人民银行的数据显示，截止到6月28号，人民币兑美元、兑欧元、兑日元汇率中间价分别较去年年底升值1.7%、3.3%和16.7%。

与此同时，国内劳动力成本在继续增加，今年上半年已经有多个省市区先后上调了最低工资标准，在接受我们月度调查的近2000家企业中，今年以来每个月都有7成左右的企业反映成本上涨的压力在加大，产品竞争优势逐渐在削弱，出口的难度加大。6月底的调查结果显示，仍然有70.5%和59.8%的企业反映劳动力、汇率成本在增加，这个数据与5月底调查的数据基本持平。

第三，贸易摩擦频发且多样化，我国的贸易环境出现了一些恶化。商务部的有关数据显示，今年一季度一共有12个国家对我国发起了22起贸易救济调查。同时，一季度参与贸易救济调查的还有泰国、印度、巴西、阿根廷、墨西哥、马来西亚等发展中国家也对我国发起了贸易救济的调查。

今年5月份，欧委会宣布准备对中国无线电通讯设备及其组件进行双返调查。6月6日，欧委会又宣布对中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。由于贸易摩擦发生的国家、产品呈现多样化的态势，对我国相关优势产品的出口造成了较大的影响。（新华网）

外贸面临挑战 比较优势仍在

全球主要市场的总体需求仍处于萎缩状态，我国出口产品的增长空间受到抑制。从中长期看，我国拥有完善的产业配套和加工能力，出口企业的比较优势仍然存在。一旦世界经济向好，外需回暖，我国外贸依然能实现稳定增长。

外部市场需求低迷，出口企业订单下滑

据海关统计，今年上半年，我国进出口总值12.51万亿元人民币，折合19976.9亿美元，扣除汇率因素后同比增长8.6%。当前我国外贸面临着比较严峻的挑战，有五大不利因素。

首先，外部市场需求持续低迷，直接导致出口企业订单下滑。世界银行在最新一期的《全球经济展望》中，将2013年全球经济增长预期由此前的2.4%下调到2.2%，其中发达国家的增速由1.3%降至1.2%。

第二，汇率、劳动力工资等出口成本在持续上升，加大了出口企业的出口难度。根据国际清算银行的数据，今年5月底，人民币实际有效汇率为116.3，较去年年底已经升值了5.6%。与此同时，国内劳动力成本在继续增加，产品竞争优势削弱。

第三，贸易摩擦频发且多样化。据商务部数据，一季度共有12个国家对我国发起了22起贸易救济调查，贸易摩擦发生的国家、产品呈现多样化，对我国相关优势产品出口造成较大的影响。

第四，国内工业生产放缓，抑制了原材料的进口需求。国家统计局的数据显示，今年前5个月，我国规模以上工业增加值增长4.9%，同比放缓了1.3个百分点，工业出口交货值增长5.2%，同比回落了2个百分点，进一步抑制了对上游原材料进口的需求。

第五，全球大宗商品价格下行。6月28日国际大宗商品价格指数为276.1，这是年内最低的数据，较今年2月份的305.6的高位下降了9.7%。进口商品价格已经连续15个月同比下降。当然，进口商品价格下降，能帮助企业降低进口成本，但从统计上看，也造成贸易数据下降，对外贸增速影响较大。

我国对外贸易的表现在世界主要经济体当中仍然是最好的

短期内，影响我国外贸进出口的主要制约因素还难以消除，下半年，外贸进出口仍然面临着复杂多变的局面。应着力在转方式、调结构上下功夫，力争稳住我国产品在全球市场上的总体份额。

今年，全球主要市场贸易表现均不尽如人意。从海关掌握的数据看，除前4月欧盟进出口增长了0.3%以外，前5月，美国、日本、韩国、俄罗斯等市场进出口均呈同比下降态势。我国对外贸易的表现在世界主要经济体当中仍然是最好的。

目前，全球主要市场的总体需求仍处于萎缩状态，我国出口产品的增长空间受到抑制。进口方面，由于国内工业生产有所放缓，加上多个产业产能过剩，盈利能力下降，抑制了能源资源类产品进口的增长。

当然，从中长期看，我国作为全球制造工厂的地位还不会改变。我国拥有完善的产业配套和加工能力，出口企业的比较优势仍然存在，推动外贸稳定增长的政策还在继续发挥作用。未来，随着世界经济向好，外需回暖，我国外贸一定能克服困难，实现稳定增长。

对港贸易超常增长的现象已经基本得到遏制

近来香港和内地进出口额增长明显，为防止各个省份为完成进出口额的预期做出不正当的行为，抑制对港贸易虚增的问题，海关采取了相应的监管措施，比如说扩大对出口货物查验比例等。措施已经见效，对港贸易超常增长的现象已经基本得到遏制，对港出口的统计数据已基本恢复正常。

海关统计显示，上半年，外商投资企业进出口9058.4亿美元，占我外贸总值的45.3%，所占比重较去年同期下滑了4.1个百分点。同期，私营企业进出口6320.9亿美元，增长34.3%，高出我外贸总体增速25.7个百分点，占外贸总值的31.6%。

外商投资企业所占比重回落，私营企业进出口增长较快，这一现象在去年已经出现了。一涨一落当中，原因可能有多方面。首先，近一两年来我国吸引外商对华投资的增长幅度在下降，也就相应影响了外资投资企业的出口。其次，船小好掉头，中小微私营企业适应市场快，对国际市场的变化反应更加灵敏。这也是外贸调结构的一个重要成果。（解读人：海关总署新闻发言人、综合统计司司长 郑跃声；人民日报，记者 杜海涛）

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