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广西:全力实施“三大定位”服务“一带一路”

2017-11-06 10:59 作者:王念 潘强 来源:半月谈网 编辑:王静
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智能机器人在第14届东博会举办会场——南宁国际会展中心跳起“集体舞” 黄孝邦 摄

以“共建21世纪海上丝绸之路,旅游助推区域经济一体化”为主题的第14届中国-东盟博览会暨商务与投资峰会,近日在广西南宁成功举办。围绕中央赋予的“构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成‘一带一路’有机衔接的重要门户”这“三大定位”,近年来广西致力于将陆路大通道与海上大通道更加有机衔接,海陆并举推进与东盟国家的互联互通,加强通道建设和跨省区产业合作,有效服务西南和中南地区的产业发展。同时,以与东盟合作为重点,广西搭建系列创新开放平台,采取多领域与重点突破相结合的合作模式,“一带一路”有机衔接重要门户功能逐步形成。

“一廊两港”构建三大国际通道

广西以“一廊两港”——中国-中南半岛国际经济走廊、中国-东盟港口城市合作网络、中国-东盟信息港建设为重点,大力构建国际大通道,打造多领域交流渠道,推动“一带一路”建设向纵深发展。

自治区发展改革委总经济师唐爱斌说,广西与东盟国家的互联互通重点围绕推进中新(新加坡)战略性互联互通示范项目“渝桂新”南向通道建设,加快中越“三高两铁三桥”等跨境跨省铁路、公路、海运基础设施建设。

中越北仑河公路二桥(中方侧)通过交工验收、防城港-东兴和南宁-崇左边境铁路项目加速推进……广西推动形成与东盟国家在陆地、港口、航空等基础设施上更高水平的互联互通,开通国际道路运输线路14条,广西北部湾港与7个东盟国家的47个港口建立海上运输往来,南宁机场通航东盟10国的城市达20个。

中泰(崇左)产业园、中越跨境经济合作区、中国·印尼经贸合作区、玉林文莱中医药健康产业园……广西搭建一系列有效合作平台,通过多层次宽领域且有重点的合作,积极参与中国-中南半岛国际经济走廊建设。

9月1日,新加坡(广西南宁)综合物流产业园项目启动仪式在南宁举行。这一项目的启动,将加快推进中国和新加坡互联互通“渝桂新”南向通道建设,促进中国西南、西北地区与东盟国家贸易往来,推动“一带一路”有机衔接。

“渝桂新”南向通道从重庆出发,利用铁路运输,经贵阳、南宁到达广西北部湾港,进而实现向南经海运至新加坡及全球,向西北连接川渝地区及“渝新欧”通道。

作为“渝桂新”南向通道的关键港口,广西北部湾港近年来积极推动中国与东盟各港口城市之间形成航运物流圈、港口合作圈、临港产业圈、旅游合作圈、友好城市合作圈,促进海上互联互通。

广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室常务副主任魏然说,一方面,广西对东盟国家的发达港口开放,新加坡国际港务集团已经与北部湾国际港务集团展开合作;另一方面,广西也在帮助一些东盟国家的港口提升能力,北部湾国际港务集团已参股运营马来西亚的关丹港和文莱的摩拉港,形成区域港口合作共赢的良好局面。

在南宁五象新区,中国-东盟信息港南宁核心基地拔地而起。这里将是未来中国与东盟进行信息合作的重要窗口。

自2014年提出以来,中国-东盟信息港建设倡议得到了东盟各国的积极响应。2016年,中国-东盟信息港建设正式启动,目前中国-东盟信息港已落地重大项目64个,预计总投资规模459亿元。

唐爱斌说,中国-东盟信息港将大力推进北斗导航、大数据、电子商务、互联网金融、智慧城市等新一代信息技术重点产业,加速形成以广西为支点,面向东盟、服务西南中南的通信网络体系和信息枢纽,建成中国-东盟“信息丝绸之路”。

北京大学国际关系学院教授翟崑说,中国-东盟信息港建成后,将成为建设21世纪“海上丝绸之路”的信息枢纽,成为建设中国-东盟命运共同体的重要平台。

承接东部、服务中南西南

以“打造西南中南地区开放发展新的战略支点”为发展定位,广西加强通道建设和跨省区产业合作,有效服务了西南、中南和东部地区的产业发展。

在北海中电产业园内,全球最大的液晶显示器生产企业冠捷集团北海基地一片繁忙,流水线上的20.7吋显示器正在进行组装、检验和包装。

“近年来,全球显示器需求量总体下降,但因技术更新快,我们的产量不降反升,2016年仅出口就达300万台,其中约六成销往东盟。”冠捷显示科技(北海)有限公司总经理李朱民说,该公司带动了注塑、金属件、包装、泡沫板、数据线、电源线等六大相关产业链集群入驻,当地电子信息产业的影响力进一步提升。

10年前,北海工业园区只有10余家企业入园,目前增加至近60家,园区实现产值超600亿元,我国西部重要电子信息产业集聚地已然形成。

随着一大批企业相继落户,北部湾甩掉了“无支柱产业”的帽子。今年上半年,北部湾经济区12个重点产业园区完成工业产值达4008亿元,同比增长21.7%。其中,500亿元以上园区2个,产值超亿元企业累计达411个。

目前,北部湾港已经成为我国西南、中南地区最便捷出海口。川、滇、湘、黔、渝5个西南、中南省市通过广西所属口岸进出口的货物货值,年均增幅30%左右。

此外,广西正谋求建立“中国-东盟飞地经济试验区”,为中南、西南地区“借道”广西进军东盟提供“支点”。湖南已在钦州建设临港工业园区及专业配套码头;云南将在北部湾经济区集中建设园区。重庆、四川等省市纷纷与广西签署合作协议,在广西沿海布局产业园,打造临海产业“飞地经济”。

在发挥陆海联动的同时,广西还最大化发挥珠江-西江经济带联动东中西的作用,通过打造西江亿吨黄金水道,广西实现内河通航里程5800多公里、港口吞吐能力过亿吨,沿江7市珠链式涌现50多个工业园区。机械、电子、制药等支柱产业快速成长,与北部湾经济区共同夯实产业发展根基。

广西大学中国-东盟研究院首席研究员陆建人说,广西正奋力拉近与周边省份、沿海发达地区、全国各大经济板块的时空距离,联动东中西的效应不断提升,促进了区域内生产要素高效流动。

“两会四基地”打造多领域交流渠道

如今,广西围绕建设“一带一路”有机衔接的重要门户这一定位要求,积极推进“两会四基地”建设,努力构建多领域开放格局。

“两会”是中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会。从2004年起,中国-东盟博览会永久落户南宁。前13届博览会共有63位中国和东盟国家领导人、2700多位部长级贵宾出席,58.4万名客商参会。

第14届东博会新增展馆1.2万平方米,总展位数由上届的5800个增加到6600个,包馆的东盟国家由上届的7个增加至8个,主题国文莱首次包馆。

“东博会采取‘政治搭台、经济唱戏’的运作模式。”中国-东盟博览会秘书处秘书长王雷说,除商品展,东博会还举办多类型、多层次高端对话,增进双方商界、政界之间的相互了解,建立中国与东盟多个领域的部长级磋商机制,推动中国-东盟自贸区建设。

过去13年,广西利用东博会这一平台,与东盟合作的水平明显提升。2016年,广西与东盟贸易额较2003年增长了34倍。

随着东博会的深入发展,广西不断完善对接东盟的多层次、全方位合作机制,一批新的区域合作平台正在形成。中泰玉林旅游文化产业园、中新(南宁)产业园建设取得积极进展,中越“两廊一圈”扎实推进,“文莱-广西经济走廊”建设成为新亮点……

“以东博会为基础的合作机制形成了独具特色的‘南宁渠道’。”翟崑说,“南宁渠道”集中国与东盟之间政治外交、经贸合作、人文交流为一体,成为连接中国和东盟高效畅通的国际大通道。

“南宁渠道”日趋成熟。截至目前,已有越南、柬埔寨、老挝、泰国、缅甸、马来西亚6个东盟国家在南宁设立领事馆,100多个“魅力之城”集聚共识,促进了中国-东盟城市合作的务实推进。

为推动各领域合作走向纵深,广西还大力建设四大基地——要素资源配置基地、人文交流基地、跨境产能合作基地、北部湾自由贸易试验基地。(半月谈记者 王念 潘强)



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