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主持人:
去年我被某保险公司的分公司招录为保险推销员，计酬办法是底薪加业绩。现在我准备离开，但我提出公司一直没给我上养老保险，现在应当补缴，可公司不同意。我想申请劳动仲裁，但分公司以自己没有单独的营业执照，是由保险公司在当地设立的，因而不是用人主体为由，指出我不能以分公司为一方提出仲裁申请。请问，分支机构能否成为用人主体?
读者 司桂岭
主持人答复如下:
《劳动合同法实施条例》第四条规定:“劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同。”取得营业执照的分支机构，是可以作为适格的用人单位，与劳动者订立劳动合同的。这类分支机构作为用工主体直接用工，以分支机构的名义依法订立、履行、变更、解除、终止劳动合同，在劳动保障监察、劳动争议处理中，可以作为行政相对人、当事人。在责任承担上，如果分支机构因财力有限无法独立承担全部法律责任的，由设立它的法人单位承担。
对未依法取得营业执照、登记证书的分支机构，则不准许以分支机构的名义与劳动者订立劳动合同。这类分支机构不能作为用工主体直接用工，只能受用人单位委托，以用人单位的名义依法订立、履行、变更、解除、终止劳动合同。在劳动保障监察、劳动争议处理中，应以委托单位作为行政相对人、当事人，由此产生的法律责任，由设立分支机构的企业承担。因此，如你申请劳动仲裁应以该保险公司为仲裁相对方，而非该分公司。
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