江苏 徐培华

近年来，各级政府、行政机关都从人大、政协、纪检等部门和企业中聘请了一批社会监督员，有效地促进政府机关廉政勤政建设。建立社会监督员制度，是实行行政监察与社会监督科学结合、依靠群众开展监察工作的有效办法，是建立健全监督机制、加强政府机关廉政勤政建设的重要举措。

社会监督员是紧盯着行政机关的“第三只眼睛”， 然而，在实际工作中，个别单位在聘请社会监督员过程中还存在不少问题，社会监督员的作用得不到发挥：

一是聘请只图形式。有的社会监督员只是被请来开个会发个聘请书，具体做什么、怎样做全然不知，轰轰烈烈地来，糊里糊涂地走。

二是聘请只求数字。有的地方、单位为了完成上级的任务指标，只在年终大会上大讲聘请人数多少，而对如何开展监督工作、解决了哪些群众反映强烈的问题却只字不提。

三是聘请虎头蛇尾。有的地方、单位对被聘社会监督员除年初见一面，年尾握握手，一年不开一次会，更不听取意见和下达监督任务；有的单位对社会监督员反映的情况，消极对待，并不诚心采纳和查改纠正。久之，严重影响社会监督员的工作积极性。

四是聘任人员缺乏代表性。有的单位把聘请特社会监督员的范围仅局限在人大、政协或机关事业单位，而很少请企业、请普通群众，这样得到的反馈意见往往比较单一，起不到全方位监察的作用。

《孔子家语》：良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。社会监督员也好，行风监督员也罢，代表的都是公众和公众监督，他们能及时将群众的呼声、意见和建议反映上来。对监督员不能只聘不用，是多听取和采纳他们的意见和好的建议。为此建议：

一、积极组织社会监督员参加本部门、本行业开展的活动，向他们提供相关的政策法规和有关信息资料，及时通报工作开展情况，帮助他们了解上情、熟知内情、掌握下情，为他们履行监督职能创造应有条件。

二、社会监督员要加强学习，努力提高监督水平。通过召开座谈会、走访联系和信件、电话等方式，加强与社会监督员的联系，及时听取采纳他们的意见和建议，推动各项工作的开展。

三、社会监督员要掌握实情，努力增强监督质量。主动为监督员开展活动提供一定的便利条件，认真办理他们提出的建议意见，并建立相应的激励机制，提高他们履行职责的积极性。

四、社会监督员要把握尺度，努力做一名合格的特约监督员。杜绝 “花架子”、走形式的监督，充分利用监督员生活在基层和群众中的优势，使监督员有针对性地进行监督活动。

 

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