江苏 戴文华

前不久的一个周六，我的姨母李德芹和姨父沈德荣来我家，要我帮助把他们的户口从大丰市大中镇老街居委会迁回到泰西村（原城郊村）五组。我说，户口从村迁到居委会后，再想迁回农村，镇政府和派出所是不同意办理迁移手续的。姨母哭着对我说：“我们的户口迁到居委会后，享受不到农村独生子女父母养老金补贴，吃了大亏，你在镇政府工作，帮忙问问怎样把我们的户口迁回泰西村。”

姨母和姨父家住大丰市大中镇泰西村五组，离市区仅一里多路，家里有4亩承包田，全部种植蔬菜。独生女儿沈霞2003年出嫁，家里只有老两口。姨母和姨父今年都是60周岁，姨母患高血压、心脏病，姨父患胃溃疡和胃下垂，不能从事重体力劳动，但还坚持种植2亩多地，以维持生活。

2000年，大丰市为增加城市人口，实施小城镇户口改革，动员近郊农民户口迁入就近居委会，姨母一家人户口从原城郊村五组迁到老街居委会。姨母本想一家人户口迁到居委会后，能享受到城镇户口待遇，如养老、医保等待遇，可如今一看，反而吃了亏。从2014年起，大丰市农村年满60周岁的老人每月养老金补贴从80元涨到100元，年满60周岁有独生子女的老人每月还多享受80元养老补贴金，这样，一年老两口就能拿到4320元养老金，这对两个农村老人来说是一笔不小的养老收入。

无独有偶，同一天，村民张红英奶奶也来找我，她边哭边说：“全怪我的儿子不好，他把我的户口迁到居委会，总以为城镇户口待遇好。现在村里年满70周岁的老人每年春节都有300元补贴金，我户口迁到居委会后却分文享受不到。”张奶奶今年78岁，老伴患慢性阻塞性肺疾病去世，家庭生活比较困难，为了生活，她还坚持种地。张奶奶拉住我的手，要磕头下跪，说：“侄儿，请你帮帮忙，把我的户口迁回泰西村。”

姨母和张奶奶的户口农转非后，人始终没有离土、离村，仍然靠种田生活。养老金待遇的城乡倒差别，已经成为这部分老人的心头之痛。群众利益无小事。笔者建议各地政府在制定养老政策时，多从实际出发，实事求是，不要搞人为的城乡倒差别。
 

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