江西 李晃

    时下，“黑网吧”在利益的驱动下，各类违法经营行为不断出现，特别是农村地区的“黑网吧”更存在诸多隐患。

    一些“黑网吧”隐藏在居民楼中，经营者“挂羊头、卖狗肉”从事变相经营。有的开设在游戏厅、电脑培训班中及打字复印场所，如果没有消费者进行投诉举报，执法人员一般很难发现。即使发现了，也需要投入大量的人力物力来查处。

    某些不法分子利用回收的二手电脑或淘汰组装的电脑，从事“黑网吧”经营活动。经营的电脑台数一般较少，几台十几台不等。当执法人员发现时，经营者以各种理由予以否认，且上网人员与经营者口径一致，取证比较困难。有的开设在居民楼中，即使被发现，工商部门无法进入，需要公安部门协作才能检查，监管难度较大。

    “黑网吧”经营者在未取得工商营业执照和相关许可证的情况下，向上网人员提供进货渠道不明的食品、饮料和烟酒，存在很大的食品安全隐患。另外，部分经营场所没有消防通道，消防设施也只是一种摆设，存在很大的安全隐患。

    为了吸引顾客，“黑网吧”经营者还提供一些色情、暴力、淫秽等不健康内容的下载服务，接纳未成年人上网，极大影响了青少年健康成长。由于“黑网吧”经营时间不固定，导致执法部门监管工作量大，规范难度系数较大。

    对此，笔者建议，各级政府有义务、有责任通过采取媒体宣传、“送法下乡”等形式，加大对“黑网吧”社会危害特别是对青少年健康成长影响的宣传力度，呼吁全社会参与到监督举报“黑网吧”的活动中来。同时，提醒广大家长采取正确方式教育孩子远离“黑网吧”，铲除“黑网吧”滋生的土壤。

    工商、公安、教育、电信、消防等部门，要对辖区“黑网吧”经营行为开展联合专项整治，建立信息互通机制，延伸监管触角，拓宽发现案源渠道；同时，严厉打击违法经营行为并予以曝光警示，营造守法经营氛围。

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