江苏 蔡浩然

    当前，在统筹城乡发展的大背景下，村镇建设如火如荼，农村面貌发生了巨大变化。最近，笔者以一名人大代表的身份参加了城乡统筹试点镇村建设视察活动，了解到广大农民对当前的村镇建设有三个方面的期盼。

    一盼村镇建设力戒急功近利，切实维护农民的切身利益。城乡统筹工作应当有正确的指导思想，要把尊重农民意愿、维护农民利益放到首要位置。在调查过程中，我们发现一些县乡政府对城乡统筹积极性很高，这是好事。但在这高涨的积极性的背后，也让人感觉到一些干部看重的是农民的承包地和宅基地，看重的是土地指标。如果是这样，就难免使城乡统筹工作异化。对此，广大农民期盼利益得到保障，把腾转出来的土地所产生的收益全部用于农业和农村发展，用于改善农民的生产生活条件。

    二盼村镇建设方便农业生产和农民生活，避免形式主义和资源浪费。高标准、高起点推进村镇建设的想法可以理解，但无论做什么事，都应当从实际出发。特别是在经济欠发达地区，应当把有限的资源用在刀刃上，力戒形式主义和资源浪费。少数地方村镇建设中的政绩导向和形式主义让农民十分反感。比如，在视察中，我们发现有些村镇十分重视规划工作，这本是好事，但有没有必要花巨资建设那么高标准的规划展示馆？再比如农民居住小区的建设规模是不是越大越好？楼是不是建得越高越好？这样的小区方便农民的生产生活吗？在土地资源紧张的情况下，每个乡镇是不是都需要建设相当规模的公园？凡此种种，都值得认真思考和研究。至少对于最后一点，笔者认为是完全没有必要的，因为只要把环境整治好，整个农村就是天然的大公园。

    三盼村镇建设能够体现区域特点，反映本地特色。简单地说，我们不能以城市建设的思维和方式进行村镇建设，而是要从农村和小城镇的特点出发。村镇建设应当保留和弘扬区域特色，反映当地的人文、生态等特点，为广大农民世代居住的这片土地留下历史记忆。村镇建设千万不能搞成千镇一面、千村一面。
 

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