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江苏 张志松
今年中央一号文件出台后，不少地方很快就掀起了兴办家庭农场的热潮。笔者所在的乡镇也不例外，不少有经验、有技术的种养能手通过土地流转办起家庭农场，不仅提高了土地的利用率，还使一批农村劳动力从土地中解放出来，双方皆大欢喜。值得关注的是，在兴办家庭农场的过程中，也出现了一些新的问题。
首先，部分农民除了种地别无所长，只能靠几亩耕地养家糊口，而一些地方为了发展家庭农场，用行政手段迫使农户签订土地流转合同，租金却远不足以维持这些农户的日常生活，长此以往容易产生矛盾纠纷。二是土地流转合同期限太长。有的地方土地流转合同一签就是10年，这让不少农民心里不踏实：如果这10年内粮食涨价，那么租金是否也该跟着涨？涨多少合适？这些内容如果未在土地流转合同内详细写明，也容易引发矛盾。三是存在盲目跟风现象。家庭农场的概念刚刚提出，一些专业合作社和社会资本就一窝蜂地往这个概念上靠，想要享受相应的扶持政策，笔者担心这会导致政策被滥用，与国家支持家庭农场发展的初衷相违背。特别是个别家庭农场擅自改变土地用途，使流转的土地“非农化”，不利于保障国家粮食安全。
对于各地兴办家庭农场出现的种种问题，希望有关部门高度重视，深入调查研究后拿出切实可行的对策，实实在在地把家庭农场办好。
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