新年伊始，市区五山地区生态修复和保护工程各项目现场接续忙碌。

2018年底五山片区工程基本全面完工、沿江片区项目全面开工，市委书记陆志鹏节前调研时强调的时间节点，让建设者们倍增“时不我待”的紧迫感。

“按照市委市政府的高定位、高要求，我们正在进一步集中力量，加快已开工项目进度，推动未开工项目尽快实施。”市五山办主任成宾表示。

把五山建成最具特色城市森林公园，把沿江片区建成通城南部城市客厅。2017年，五山及沿江地区生态修复和保护工作全面启动，在建设者的努力下，各项工程快速推进，力争早日把最美生态景观呈现在市民面前。

让城市地标更靓丽

城里濠河、江边五山，南通城的重要地标。

万里长江入海处，江海平原一马平川，狼五山拱江而立。居中的狼山，尽管海拔才109米，但登临山顶，脚下江流浩荡、远眺无垠平川，顿生“遨游半是江湖里，始觉今朝眼界开”之感叹。百年前，先贤张謇经营南通城时，狼五山成为“一城三镇”的重要组成。百年来，这一区域发挥着城市“生态绿肺”重要功能，成为通城靓丽名片。

但随着城市的快速发展和南通市民对环境生态需求的不断提升，五山保护和发展渐不适应。加大对五山独特资源的保护，实行五山地区整体发展，增加群众生态福祉,成为南通百姓的共同期盼。

2016年8月研究市区城建工作时，提出建设五山森林公园概念;10月调研五山及沿江地区时，要求积极推进国家5A级景区创建……贯彻落实习近平总书记把修复长江生态环境摆在压倒性位置、“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，推进五山和沿江地区生态修复和保护，被市委市政府摆上重要议事日程。决策之前，按照常委会统一部署，市领导分别深入调研。市委主要领导、分管领导更是步行或骑行，沿着江岸线一段段实地勘察。

2016年12月，市委常委会研究指出，对五山及沿江地区进行修复保护，是我市落实长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”要求的重要举措，是推进产业转型、城市转型、交通转型的迫切需要。会议明确，五山片区以建设五山森林公园和国家5A级景区为目标，沿江片区以建设高品质滨江公共活动空间为目标。

还岸线于生活生态

五山及沿江地区生态修复和保护的范围，包括市区通吕运河、长江路、啬园路、裤子港河和长江的围合区域，总面积约20平方公里。

其中，沿江片区(滨江公园至通吕河口)可谓市区沿江岸线最为精华的部分，得天独厚的深水岸线资源，让这里成为港口码头密集区，导致南通城“滨江不见江、临水不亲水”。

港口为经济社会发展发挥重要支撑作用的同时，滨江地区环境保护和可持续发展的压力也越来越大，港城矛盾也日益凸显。特别是公用码头以大宗散货为主，作业产生的扬尘、污水、噪音等污染严重，每逢装卸期间，周边群众举报不断，港城结合部也成为主城区脏乱差的集中区域。

优化沿江地区生产、生态、生活空间布局，还江于民、还岸线于生活生态，南通长期想解决而未解决。五山及沿江地区生态修复及保护工程的启动，则将破解这一难题。

市委市政府运筹帷幄、统筹推进。目前，沿江片区产业退、港口移、城市进、生态保进展顺利。在苏通大桥下游2公里处，通港港区首期三个泊位建设已经完工、后方堆场、配套用房及疏港公路正在抓紧推进，有望今年投入使用，将有效承接沿江片区集装箱运输功能转移。同时，在正在建设的沪通大桥上游，横港沙现代化散化港区建设也已启动，未来将承接沿江片港口金属矿石作业。

届时，市区沿江片区将真正实现退港进城，从根本上解决港城矛盾。

面向长江鸟语花香

军山森林公园工程土方、水系、地形工程已接近尾声，园内乔木绿化初现效果，年底主体工程基本完成;

植物园片区土方、水系、地形工程已实施到位，预计今年9月完工;

啬园片区玉兰谷休闲园一期工程已竣工验收，各类玉兰品种进园……

目标打造五山森林公园和国家5A级旅游景区定位，五山地区生态修复实行统一规划，分成七个片区进行整治提升。2017年，共安排项目建设14个，总投资近20亿元。

国家级森林公园、国家5A景区创建工作也在全力推进。目前，国家级森林公园申报材料已报至省有关部门，力争今年创建成功。国家5A景区创建中，按照《国家旅游设施与服务质量评分细则》对标找差，排出14项硬件建设项目和15项软件工程加快实施。围绕“江畔水乡，灵秀狼山”宣传口号以及“江海第一山”主题，整合五山自然、人文资源，完成《南通狼山景区景观质量报告书》《旅游景区质量等级申请评定报告书》，并已上报国家旅游局，资源评审前期工作基本到位。

而对沿江片区码头搬迁后腾出的岸线，我市也在精心策划，以高品质公共活动空间为目标，与相关方面的合作正在洽谈推进之中。

让城市与山水交相辉映，努力建设“面向长江、鸟语花香”的滨江之城。未来，五山及沿江地区将与作为城市“功能核”的中央创新区一起“双核驱动”，推动南通向功能与生态融合型城市转型，提升城市活力、彰显城市魅力。

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