我们如何解决问题?

实际上，不论是在当地，国家，区域和国际层面上，我们都需要加强防沙力度，加大合作。联合国要推进国际治沙进程。凝聚合力并开发不同的工具，共同减少沙尘暴对于自然环境的影响。我相信，人们在面对需要共同承担的痛苦和阴霾时，会凝聚在一起，共克时艰。

 

我刚刚从日本出差回来，今年《水俣公约》正式生效。中国率先批准《水俣公约》，伊朗也紧跟步伐，最终共有69个国家批准了《水俣公约》。 汞中毒一度让和我同龄的许多人饱受折磨，很多沿海居民在食用了受污染的鱼群后，身体遭受了极大摧残。随着人们逐渐意识到问题的严重性，大家也开始采取紧急行动寻求改变：达成共识，签署国际性公约，将承诺转化为行动。

但仅仅签署了国际公约是不够的，最后还在于落实。伊朗在这一方面曾发挥引领性作用，50年前各国在伊朗的拉姆塞尔签署了以该城市命名的《拉姆塞尔国际湿地公约》，它有效地鼓励并推动了全球湿地保护的相关行动。

今年九月，在中国内蒙古自治区鄂尔多斯将召开“联合国防治荒漠化公约第13次缔约方大会”。来自195个缔约方的代表将齐聚一堂，共商全球防治荒漠化大计，包括：如何更好地实施荒漠化公约，如何将水引入荒漠，从而绿化沙漠并建设沙漠，这些都将有效减少沙尘暴的发生频率和强度。治理荒漠化问题，关键在于水资源的利用和管理。

 

我知道在座的不同国家对于河流的管理有不同的方法。我认为存在分歧是很正常的一件事。有些河流由两个，三个甚至多个国家共有，沒有任何法律规定这些国际河流应该如何被分配利用。流域内的国家各自对境内的河流有利用、蓄水、分流的权利。如我所知，相关国家对于约旦河，尼罗河，幼发拉底河和底格里斯河的管理和利用就有不同意见，且不说跨境河流，即使是流经印度国内不同部落的河流，也会引起部落间的冲突。但联合国该如何协助各国寻求解决办法?

首先，保持中立的立场，为各国提供沟通交流的平台。团结各国解决沙尘暴问题。

其次，为各国提供技术和经验，在科学的基础上对河流进行管理，大大加强河水的有效利用，也就有可能成功解决荒漠化问题。科学是不分国籍的。派遣立场中立的人进行科学研究和观察，普及科学成果，最终就能帮助各国制定联合的解决方案，这对某些地区的政局也会有积极的影响。所以，如果各国有相关诉求，我们很愿意提供相关支持。

 

沙尘暴还影响到区域安全。一些沙尘暴的活动中心处于叙利亚和伊拉克的政府军控制区。叛军常趁着当地遭沙尘暴来袭，能见度降低之际进行袭击，造成民众伤亡。所以，我建议统筹国际，区域和国内的力量，就以上所提及的领域采取行动。令我感到振奋的是，伊朗不仅局限于在自己国内解决问题，还积极与其他国家接触，扩大合作覆盖面，试图达成国际联盟解决共同挑战，如果我们都采取这样的态度，我们终将战胜沙尘暴。

 

最后，我们需要找到方法，解决问题，在此我想分享 “中国药方”， “中国方案”， 讲讲中国内蒙古库布其的治沙经验，希望能给大家带来一些启示。此时不得不提到一个人，亿利集团的王文彪先生。他是治沙英雄。他成长于内蒙古库布其沙漠，深知沙漠的破坏性影响，以及生活其中的农牧民们贫苦的生活。他积极探索，希望将沙漠带来的挑战转变为商机。在此思想的引领下，他发展了一系列产业。库布其是中国第七大沙漠，是距离首都北京最近的沙漠，八九十年代，冬春狂风肆虐，黄沙漫卷，800公里之外的北京和天津饱受沙尘天气之苦。感谢王先生和其他人的共同努力，一步一步实现将沙漠变绿洲的奇迹。他们做什么了?

首先是治沙绿化。充分利用沙漠的光，热资源种植农作物产品及树木。

其次，在荒漠中大规模发展清洁能源。比如太阳能，不论是北京还是纽约，在开发太阳能资源时都遇到一个问题，即空间受限，然而沙漠地区有大片的空间可以利用。

第三，发展生态旅游业。在沙漠中兴建酒店，开发相关娱乐设施，让人们了解沙漠文化：清脆悦耳的驼铃声，惊险刺激的沙漠冲浪车，苍茫无际的大漠风光……以生态环保的方式在沙漠中促改变，谋发展。

我不是在要求大家都照搬库布其模式，因为各国面临的问题多样，适宜种植的沙漠作物也不尽相同，但我们可以借鉴库布其的成功模式，寻找适合自己的解决方案。库布其给我们的启发是，不要紧盯问题本身，而应该开阔眼界，寻找解决问题的钥匙。

 

团结一致，我们就能共同解决当前的环境问题，如今媒体报道总在传递一些负面情绪，然而事实并没有那么糟，我们在沙漠治理中总结出了很多成功经验，沙漠地区的牧民如今享受更好的教育资源，平均寿命也在延长。我们应该为取得的成绩感到自豪。我想引用法国总统马克龙的话结束我今天的演讲：我们有信心，让地球再次强大起来!

注释：

中国荒漠化土地和沙化土地面积自2004年出现缩减，如今已经连续10年保持了‘双缩减’。截至2014年，中国全国荒漠化土地面积261.16万平方公里，占国土面积的27.20%;沙化土地面积172.12万平方公里，占国土面积的17.93%;有明显沙化趋势的土地面积30.03万平方公里，占国土面积的3.12%。实际有效治理的沙化土地面积20.37万平方公里，占沙化土地面积的11.8%。

中国荒漠化和沙化程度继续减轻，呈现出由极重度向轻度转变的良好趋势。随着土地荒漠化和沙化程度的减轻，沙区植被状况也进一步好转。与此同时，区域风沙天气也明显减少，从而带动了沙区林沙产业的快速发展。

然而，中国土地荒漠化和沙化状况依然严重，保护与治理任务依然艰巨，防治工作依然任重道远。2016-2020年间，中国需要完成10万平方公里的沙化土地治理任务，也就是每年需要治理2万平方公里，任务十分艰巨。目前，沙区的无序开发建设现象严重，沙区开垦、超载放牧、水资源过度开发利用等问题突出。数据显示，5年间沙区耕地和沙化耕地面积分别增加了3.60%和8.76%。2014年牧区县平均牲畜超载率达20.6%，内陆湖泊面积萎缩，河流断流现象时有发生，地下水位逐年下降。这些都对沙区生态建设和植被保护构成了巨大威胁。 

(中国林业局局长张建龙在国务院新闻办2015年12月29日举办的新闻发布会发言节选)