四川珙县是乌蒙山连片扶贫开发县。在探索党建引领社会治理创新的过程中，珙县将基层“智慧党建”与“智慧社区”建设聚合在一起，产生了多重聚变。

组织平台之变

为实现党组织对城市居民生活、居住单元的无缝覆盖，珙县设置了30个网格党支部，成立76个楼院党小组，并为每个楼院配备党小组长、楼院长、文体委员、卫生委员、矛盾调解员、政策宣传员“两长四员”共420余名，让成百双眼睛看护社区、成百双手服务居民。

在此基础上，珙县建成县城区全景三维基础地理信息平台，与网格党支部进行无缝对接，依托网格化管理、“掌上民情通”系统等实现群众工作和基层治理精准化、精细化。

珙县还积极探索区域化党建大联动，实现了社区党建、单位党建、行业党建互联互动的基层党建机制再造。通过区域联建，成立社区“大党委”;工作联抓，召开“党建联席会”;“三级联动”，落实党建责任制。

行动模式之变

依托公安、民政、住建等15个部门的信息，珙县建成了人口、地理、法人等6大基础数据库，通过大数据分析为决策提供精准的数据支撑。

大数据的背后是大民生。珙县统筹整合政府行政职能和社会组织便民服务项目，分类建立15大功能模块，细化量化各级党组织和党员干部联系服务群众工作的具体职责，实现“群众动嘴、干部跑腿”;成立县数字信息管理服务中心，统筹县域服务资源组织开展各类党群服务项目;设立个人终端呼叫服务系统，群众可通过电脑、电话等不同终端，向管理服务中心、有关职能部门和村(社区)订制个性服务。

基础支撑之变

珙县划拨毗邻主题公园、广场等黄金地段的3300㎡国有资产作为社区阵地，对驻区单位、“两新”组织等开放共享。同时，还建成了以“四点半课堂”“帮扶创业就业”等为服务品牌的“共享安民”“创业新桥”等主题社区。

通过“智慧珙州·数字红云”平台，珙县大力开展“智慧服务”，及时回应民众关切，维护社会和谐安定。今年来，共接受咨询20849人次，解决诉求2657件;县城区刑事案件发案数同比下降56%。

党组织建设之变

注重思想引领，开发“智慧教育”路径。珙县开发了E党建手机APP，开设“两学一做”学习教育专栏，组织党员开展网上交流学习。同时，开设“掌上夜校”，农民群众可通过手机登录点击相关专题栏目开展学习。

紧盯组织建设，打造“智慧党务”系统。目前，珙县243个村级党组织全部纳入党务管理系统，实现村级党组织建设规划、活动阵地、班子队伍、基础设施、利益联结“五个清楚”。

盯牢作风领域，建立“智慧监管”机制。群众可通过“智慧珙州”党群服务网、4312345党群服务热线、“智慧珙州”微信公众号反映党员干部作风问题。同时，依托“智慧珙州·数字红云”平台，推行服务全程纪实、在线监管和动态考核，推动党员干部工作作风转变。(作者系中共珙县县委书记)

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