随着各类空气净化产品和空气监测设备进入大众家庭,不少市民发现,自家仪器显示的PM2.5等空气质量数据和相关部门公布的数据有出入,部分时间段数据差距较大。加之近年来一些地方曝出环保数据造假,大气监测点设在公园等,引发公众对大气质量数据是否客观真实的疑问甚至质疑。
数值相差近百,空气质量数据有“雾霾”?
家住重庆市南岸区南坪的何女士孩子1岁多,2017年10月她买了某品牌的一款专门去除PM2.5的空气净化器。2017年12月19日至30日,重庆市主城区出现持续空气污染,其中26至28日三天出现重度污染,主要污染物为颗粒物(PM2.5)。但何女士发现,这段时间家里空气净化器显示的PM2.5数值与环保部门公布的数据有较大出入。
何女士告诉半月谈记者,在正常天气时,她家净化器显示的PM2.5数值与环保部公布的当地PM2.5数据出入不大,数值相差在20以内。但在2017年12月底那段空气持续污染期间,数值相差常常接近100。“我把情况发到朋友圈,身边很多购买空气净化器的朋友也发现了类似问题。”
同是空气质量监测数据,为何相差这么大?
长期从事大气污染治理研究的上海环境科学院教授钱华告诉半月谈记者,空气净化器新国标2016年3月1日起开始执行,对我国空气净化产品的标准作了调整,有效规范了市场上的空气净化产品。即便如此,也很难将不同数据放在同一层面进行比较。“相关部门公布的大气质量数据测的是大环境的平均值,设备精密且价格昂贵。目前市场上的空气净化器或者检测器检测方法简单,测的是室内较为狭小空间的PM2.5浓度。无论是在数据分析还是精密程度上,两者不可同日而语。”
造假挑战公信力,监测网络如何保真
除了监测数据的差异外,公众对相关部门公布的大气质量数据的质疑,还与近年来各地曝出的环保数据造假案,尤其是大气质量数据人为干预行为有关。
有的国控环境空气质量自动监测子站存在空气采样器采样头被纱布人为堵塞、部分监控视频记录被删除等问题;有的地方环保局大楼被喷雾抑尘车喷成冰雕在网络上成为笑谈……监测网络究竟如何保真?在频频出现的造假案例面前,环保如何维护公信力?
据悉,我国环境空气质量监测网络包括国家、省、市、县四个层级。中国环境监测总站实时公布的城市环境空气质量监测数据,是338个地级城市1436个国控城市监测点的各项污染指标的监测数据,也是评估和考核地方政府大气污染治理成效的基础。地方监测点的数据,主要用于对辖区内进行考核,地方也会设计不同监测功能的点位,譬如反映交通影响的路边交通点、反映工业园区的污染监控点等。
至于公众对大气质量监测点位于公园、郊区存在的质疑,清华大学环境学院教授李俊华表示,在城市里,大部分功能区都会设有监测点,它们具有不同的代表性;选择不同区域反映该区域不同的污染情况,并且大气是具有扩散性和传输性的,不是密封的。
据悉,1436个国控监测站都建立了远程质控系统,具备变化留痕、异常报警等功能。
改革加快推进,公众参与度仍待提高
为破解地方保护主义对环境监测监察执法的干预,无论是在机构改革还是在加大查处的力度方面,近年来相关部门都在加快推进。
李俊华介绍,目前绝大部分地区的国控、省控点都是委托第三方社会机构来运维,小误差不可避免,但整体是客观公正的。当然,大气质量会考核、排名,地方政府希望监测数据越来越低,但就算能一时修改数据,也改变不了长远情况。
钱华认为,监管部门不宜简单说空气净化产品数据不可信,而应该与公众展开沟通。“大气监测数据怎么取得的、日常怎么管理的,都有责任向公众做出解释。”
“环境监测是技术层面的问题,既不能认为老百姓说错了,也不能就此指责政府数据造假。”重庆大学经济与工商管理学院教授廖成林说,相关部门要在基于现行法律和技术的前提下,通过深入浅出、通俗易懂的方式做好环保科普、信息公开,接受群众监督。(半月谈记者 周凯 邬慧颖 高敬)
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