中共中央宣传部委托新华通讯社主办

半月谈

首 页 >> 时政 >> 时政聚焦 >> 国土规划编制的广西探索 >> 阅读

青山绿水入“划”图 ——国土规划编制的广西探索

2017-08-25 08:46 作者:曹祎铭 范钟秀 来源:半月谈网 编辑:郑雪婧
分享到:

《广西壮族自治区国土规划(2016—2030年)》(以下简称《广西规划》)今年7月26日在南宁正式通过专家评审。《广西规划》作为全国省级国土规划的首个成果,包括顶层设计、10个前期专题研究、规划文本、编制说明和图集,以及“1+N”模式国土空间基础信息平台。

在近期于南宁召开的全国省级国土规划编制工作研讨会上,该成果得到专家的一致认可,为其他地方省级国土规划编制提供了示范。

先行先试,思路明确

2017年1月3日,国务院印发了《全国国土规划纲要(2016—2030年)》(以下简称《纲要》)。这是我国首个全国性国土开发与保护的战略性、综合性、基础性规划,对涉及国土开发、保护、整治的各类活动均具有指导和管控作用。

为推进《纲要》提出的关键指标、重大任务细化落实,国土资源部明确要求加快推进省级国土规划编制。各地积极行动,广西在总结此前全国国土规划编制试点《广西北部湾经济区国土规划》等规划编制经验的基础上,率先启动这一工作。

基于全区国土空间开发现状和资源环境承载能力的系统评估,广西明确了规划编制的工作重点:明确城镇空间、农业空间和生态空间三方面开发和保护格局,对三类空间结构和布局的优化提出调控措施;针对不同空间开发利用中存在的突出问题进行综合整治,并为陆海统筹、城乡一体化发展、老少边贫地区协同发展等重大任务设计区域协同工作机制。

因地制宜,亮点突出

在规划编制过程中,《广西规划》树立空间均衡的理念,坚持底线思维,始终把资源环境承载力作为规划的基本约束,坚持国土开发与承载力相匹配的原则。在规划编制工程中,将生态文明建设要求放在首位,力争把广西的生态环境优势和资源优势转化为生态经济优势,让绿水青山变成金山银山。

广西国土资源规划院总工程师阳柳凤表示,《广西规划》在成果内容上力求充分体现区域特点,提出沿海、沿江和沿边“三区统筹”的国土空间战略格局,引导各区域走特色发展、差异化和协调发展的模式。

广西属于欠发达地区,贫困面广量大,《广西规划》提出在资源环境可承载的基础上,适度提高国土开发强度、提高二、三产业发展空间比例的目标和要求。此外,优化保障各类扶贫开发项目用地需求,倾斜重大国土综合整治工作安排,助力贫困地区发展。

建设平台,信息共享

建设统一的国土空间基础信息平台,能够最大限度地挖掘国土空间数据资源潜力,加快建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理新机制。2007年至2016年,广西累计投入4.2亿多元,初步建成了核心数据库结合多功能应用的“1+N”模式国土空间基础信息平台。

阳柳凤告诉半月谈记者,广西国土资源厅已于2011年建成较为完善的“一张图”核心数据库,现已建成14个市、75个县三级专线联网的广西国土资源广域网络,实现了对国土资源“批、征、供、用、补、查”等方面的有效监管。

国土资源部党组成员、副部长赵龙在最近于南宁召开的全国省级国土规划编制工作研讨会上指出,广西国土空间基础信息平台建设成果可总结为“海量数据、规范归类、功能强大、成果共享”,为全国提供了良好示范。( 半月谈记者 曹祎铭 范钟秀)



版权声明:凡本网注明"来源:半月谈网"的所有作品,均为半月谈网合法拥有版权或有权使用的作品,任何报刊、网站等媒体或个人未经本网书面授权不得转载、 链接、转帖或以其他方式复制发布。违者本网将依法追究法律责任。如需授权,点击 获取授权