“长江沿岸重化工业高密度布局，环境污染隐患日趋增多。”前不久推动长江经济带发展领导小组办公室负责人表示，要积极推动石化产业改造升级，推进去产能、去库存，坚决淘汰落后产能。

记者近期在长江沿线多个省市调研发现，各地正铁腕护江，治理化工企业污染问题，同时化工企业也不断增加环保投入，通过调整生产结构、空间布局，发展循环经济等，实现转型升级。长江化工带正在阵痛中谋求蝶变。

重罚：一批高污染企业关停

由于运输成本和取水等方面原因，我国化工企业多沿江临海而设，长江流域因此规划建设了各类化工产业园区。

近年来，宜昌、长寿、万州、涪陵等化工园区相继建成，南京、仪征、安庆、九江、武汉、岳阳等则是传统石化产业聚集区，长江化工带覆盖上中下游，密集布局了40多万家化工企业，产量约占全国的46%。

化工产业是国民经济不可或缺的重要组成部分，然而，长期以来，其废水、废气、废渣排放问题，也一直困扰着长江生态文明建设。长江干线港口危化品年吞吐量超过2亿吨，有600公里长的岸边污染带，监测有毒污染物有300多种……

长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为统领，对环保隐患较大的化工产业必须加强整治。为此，近年来各地重拳出击，治理化工企业偷排偷放，一批污染企业被罚款、关停甚至淘汰。

5月11日，江西省环境保护厅与九江市政府通报，赛得利(九江)纤维有限公司存在一期项目久试未验、二期扩建项目未批先建，不正常运行污染处理设施、超标排放、数据造假、擅自设置在线数据等一系列严重环境违法行为。

九江市环保局局长钟好立介绍说，针对数据造假和私设暗管违法行为，公安机关对赛得利九江公司1名高管和1名部门主管给予行政拘留10天的处罚;针对超标排放和建设项目久试未验、未批先建等违法行为，累计处罚及追缴排污费569.7万元。

7月19日，湖北省环保厅通报上半年环境执法情况，开出史上最大环保罚单，楚源集团及其下属公司因超标排污及私设暗管违法行为，被罚2700多万元。同时，涉案工厂被停产整顿，几名相关责任人被刑拘。

位于长江下游的江苏省则将太湖治理作为工作重点之一，加快淘汰流域落后产能，截至2015年，关闭化工企业4400多家，关停不达标排放企业1000余家。

转型：在阵痛中谋求蝶变

长江流域生态环境保护和经济发展的矛盾日益严重，随着国家大力推进长江经济带绿色发展，化工行业不可能再按照老路走下去。近年来，许多化工企业加快谋求转型升级。

一些企业不断增加环保投入。中国石化武汉分公司安全环保处处长刘学东介绍说，“十二五”期间武汉石化光炼油部分的环保投入就超过5亿元。炼油年加工量从400万吨到800万吨，主要污染物排放却大幅降低，有些指标提前达到了明年开始实施的石油炼制工业污染物排放标准。

中韩(武汉)石油化工有限公司从源头控制污染物，尽量减少污水处理厂的负荷;从内部管理上加强排污控制，把到下一个环节的污染物限制在一定范围内。废水三项指标有一项超标就切断排放，回流到污水处理厂再处理，确保排放全部达标。

一些企业通过发展循环经济实现转型升级。湖北兴发集团通过磷化工、盐化工、硅化工产业链，将废弃物转化为产品、能源和原料，实现了废弃物资源化。公司总经理助理陈晓清说，化工产业可通过循环化改造，健全企业内部的循环经济体系，实现污染物大幅减排。目前兴发集团宜昌精细化工园区内固废、尾气、工业水、废热利用率均达到了95%以上。

南京化工园则鼓励工业企业延伸服务链条、增加服务环节，在园区设立区域总部以及采购、销售、结算等功能性机构。今年3月，园区管委会对面腾出一栋大楼，设立了首个总部经济区。短短几个月时间，已吸引10多家企业在这里设立地区总部。

江苏省长石泰峰9月1日在专题调研沿江化工产业时称，要摸清全省化工企业底数，分类研究、精准施策，坚决关停无力落实安全生产责任的企业，鼓励实力强、安全措施落实有力的企业进行产业链整合和兼并重组，促进全省化工企业转型升级。

园区化治理、循环化改造、规范化发展

中韩(武汉)石油化工有限公司安全环保部部长陈品尚说，化工企业绿色发展，要投入、要技术，也要理念。所有化工企业都会有污染物排放，但可以通过努力让它不影响碧水蓝天。“化工企业布局发展需要科学规划、充分论证，最大限度减少对环境的影响。”

多位沿江地区干部和业内人士认为，化工产业的污染问题不是技术问题，而是成本问题和管理问题，关键要在加大投入、优化布局、综合治理、循环利用、转型升级上下功夫，将产业发展纳入绿色、低碳、循环、规范的轨道。

第一，加强宏观调控，优化产业布局。专家认为，国家应根据需求总量进行产能总量控制，根据功能区划合理布局，污染物排放既要达标又要进行总量控制，倒逼企业通过技术升级、转型发展实现污染减排。建立负面清单，坚决淘汰落后、高污染的化工企业，重点扶持技术先进、环境友好的优质企业。

第二，推进化工企业入园，从严监管集中治理，大力发展循环经济。化工企业污水排放从根本上说是成本问题，光靠企业自觉并不现实。业内人士认为，企业在线监测必不可少，此外还需大力建设园区公共污水处理设施，实现污水统一入园统一排放。

第三，健全体制机制，消除环境风险隐患。长江流域水资源保护局保护协调处处长邱光胜等人建议，建立长江流域环境保护联席会议制度，协调解决重点难点问题。建立上下游环境信息沟通、共享、通报、会商制度和环境监测预警系统;重大开发、建设项目须征求下游省份意见;实施跨区域重大突发事件联动处置，重大案件联动执法。

三峡大学校长何伟军认为，从长江大开发到大保护，这个转变非常及时。粗放式发展的时代结束了，维持长江健康、治理污染是当前最主要的任务。要对长江沿岸已布局的重化工产业进行排查，消除环境隐患。加大环境保护方面的投入，创新水权、排污权、碳排放交易等机制，永葆长江生机和活力。( 半月谈记者 皮曙初 王贤)

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