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与贫穷决战乌蒙之巅——恒大集团助力贵州毕节精准扶贫纪实

2018-03-01 14:17 来源:半月谈网 编辑:常磊
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2018年1月9日,贵州省扶贫基金会收到恒大集团捐赠的20亿元扶贫资金,用于结对帮扶毕节市精准扶贫、精准脱贫。这是恒大集团110亿元帮扶计划中的一部分。

从2015年12月开始,恒大的帮扶不仅改变了毕节落后的面貌,更通过市场化手段有机连接,建立起长效持久的扶贫、脱贫机制,为民营企业参与脱贫攻坚探索出一条可复制、可推广、可持续的新路子。

扶贫队员出征大会

“贵州的贫困,恒大得管!”

毕节是我国西部贫困地区典型,是全国唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区。上世纪80年代,该区域被联合国有关机构视为不适宜人类居住的地区。而大方是国家扶贫开发重点县,截至2015年底,全县110万人中,贫困人口还有18万,94.8%的贫困人口处于乌蒙山连片特困区。一般人很难想象,北上广深高楼林立,而这里很多老百姓还住在四面透风的茅草屋里,家徒四壁,最贵重的东西就是取暖的炉子和几口锅;不少孩子上学要往返走两三个小时的山路,甚至很多孩子因为太穷,不得不早早地辍学。

搬入恒大新村的孩子们

2015年11月29日,《人民日版》在头版头条位置发出《脱贫攻坚战冲锋号已经吹响,全党全国咬定目标苦干实干》文章时,毕节市7县3区、1000多万总人口中,还有92.47万贫困人口,脱贫攻坚的任务非常繁重。恒大集团董事会主席许家印有了一个大胆设想:恒大能不能包一个县脱贫?

在全国政协的支持下,恒大将扶贫的第一站选定为毕节市大方县。恒大派出以副总裁为首的调研组到大方县,当调研组将调研情况汇报给管理层后,许家印做了一个并不容易的决定——贵州的贫困,恒大得管;大方的扶贫,恒大得干!他要用一个企业的力量,为中国的扶贫事业尽一份力。

2015年12月1日,恒大正式决定帮扶大方县。几天后,许家印亲自签发文件,恒大地产集团成立了一个不以营利为目的的部门——扶贫办,而且扶贫办主任高配,由副总裁兼任。

许家印更是全程参与。在恒大扶贫办成立几天后,许家印便带着一份30亿元大单来到大方县,并且选派了第一批287人的专职扶贫团队常驻大方,展开脱贫会战。

用许家印的话说,他要确保大方县到2018年底实现18万贫困人口全部稳定脱贫,要与贫穷“决战乌蒙之巅”。

在吸纳就业培训的课堂上,大方贫困群众认真学习知识

在恒大的带动下,广东一力集团制药股份有限公司、寿光地利农产品集团有限公司等核心企业和产业链上的27家企业入驻大方县。

大方县社会各界也纷纷行动起来。305名企业家自愿担任298个村的名誉村委会主任,为大方脱贫攻坚尽一份力。大家纷纷表示,比钱比实力,我们比不过恒大,但比精神比奉献,我们要向恒大看齐。

绣好“精准扶贫”这朵花

扶贫不好做,造血式扶贫尤其不好做。

一般来讲,企业的社会扶贫模式有三种:一是公益参与模式,这种模式多是捐赠为主。二是产业开拓模式。产业开拓模式是指民营企业利用现代技术与管理提高农产品附加值,推动农业产业化发展,让贫困农民从产业链中分享到更多市场利润。与公益模式相比,产业开拓模式的成效是可持续的。三是社区综合开发模式。社区综合开发模式是指企业发掘利用农村经济资源与农村社会文化资源,开展促进农户增收、提供公共服务、进行能力建设等多维度扶贫模式。

扶贫队员走村入户调查

恒大选择了一条更独特,更有效的路。恒大将上述三种模式结合起来,进行综合,既有公益参与模式,比如设立2亿元的“恒大大方慈善基金”及建设小学、养老院等;又有产业开拓模式,比如设立了1亿元“产业扶贫贷款担保基金”,担保总额达10亿元,同时投入9亿元,因地制宜建设依托合作社运营的产业基地;还有社区综合开发模式,比如捐资10亿元,建设50个新农村和一座民族风情小镇。

投资方面,恒大可谓不计成本。在大方,恒大三年内投入30亿,通过产业扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫、教育扶贫等一揽子措施,目前已经实现8万多贫困人口初步脱贫。在一个贫困县无偿捐赠30亿,这样的企业少。专门为扶贫抽调数千人,为扶贫出人才、出技术、出管理、出团队、出思路的企业更是少数。

精准扶贫要的是接地气,能够深入当地,了解实情,然后对症下药。目前,在毕节,恒大从全集团系统选拔的2108名领导干部和扶贫队员常驻毕节市扶贫前线,派驻到县、乡、村,与当地干部群众并肩作战,工作到村、包干到户、责任到人。两年多来,恒大的扶贫队员走遍了毕节的村村落落,仅以入户调查为例,自结对帮扶以来,恒大扶贫队员和当地干部员工一起,已累计走访了毕节全市100多万贫困百姓,通过逐家逐户、拉网式摸查、核实和宣传发动,实现了精准识别贫困户,确保了精准扶贫措施与贫困人口精准对接。

贵州恒大职业技术学院

而在扶贫的过程中,恒大与当地政府开创的政企合力扶贫全新模式也被社会各界赞赏。中国社科院《扶贫蓝皮书:中国扶贫开发报告(2017)》指出,在恒大结对帮扶毕节的实践中,充分发挥党委政府的政治优势和制度优势,以及企业管理优势、决策执行效率高的优势,通过政企联席会议的方式,确保政府与企业各司其职、优势互补、高效协作,“在扶贫领域创新性地实现了政府与企业的合作”。

许家印:“不脱贫,不收兵!”

恒大扶贫是团队作战,冲在一线的也包括许家印。

恒大2108人的扶贫队伍出征扶贫前线

结缘毕节后,许家印几乎每年都要深入扶贫点。2015年12月18日,许家印走进了贵州省大方县贫困群众张正英老人家。看着老人一家5口人挤在3间漏风漏雨的危房中,许家印当即许下新房承诺。280 天,在经历春夏秋三季的奋战后,恒大常驻大方的扶贫团队终于让张正英老人搬进了位于恒大二村的新房中,不用再忍受下一个冬日的严寒。

2017年,一则许家印的讲话视频在网上引发广泛关注。视频内容为许家印于在恒大集团帮扶乌蒙山区扶贫干部出征壮行大会上的讲话。

视频里,许家印首度披露了童年的贫寒以及成长的经历,从小尝遍生活的苦楚,对贫穷更是感同身受。他靠着地瓜和窝窝头长大,靠着国家每个月14块的助学金读完了大学。

他动情地说:“没有国家的恢复高考政策,我还在农村;没有国家的14块的助学金,我也读不完大学;没有国家的改革开放政策,恒大也没有今天。恒大的一切,都是党给的,国家给的,社会给的,我们应该去承担社会责任,我们应该回报社会,我们必须回报社会。我们帮扶毕节市,这是我们回报社会最好的平台,也是我们回报社会最好的机会。”

许家印代表恒大集团对毕节100多万贫困群众作出庄严承诺:“不脱贫,不收兵!”

在乌蒙大地唱响“恒大扶贫模式”

恒大集团从2015年12月1日开始结对帮扶贵州省毕节市大方县,三年无偿投入30亿元,通过产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫和就业扶贫等一揽子综合措施,到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。

2017年5月3日开始,恒大集团又进一步承担了毕节市纳雍县、威宁县、赫章县、织金县、黔西县、金沙县、七星关区、金海湖新区和百里杜鹃管理区共6县3区的帮扶工作,将帮扶范围从大方县扩大至毕节全市。2017年7月3日,贵州省扶贫基金会就收到恒大集团捐赠的20亿元资金,用于结对帮扶毕节市精准扶贫、精准脱贫。

结对帮扶毕节,恒大集团计划无偿投入110亿扶贫资金,到2020年帮扶毕节全市现有92.43万贫困人口全部稳定脱贫。

结对帮扶毕节,恒大不仅出资金,更重要的是出人才、出技术、出管理、出团队、出思路。

许家印多次强调:“5年无偿投入110亿元并不是一件难事,最难的是要派出一支能吃苦、能奉献、能打硬仗、能出思路、能出管理、能出办法、能出技术、能促进当地群众内生动力的一支优秀的扶贫团队,决战乌蒙山恒大扶贫前线。”

截至目前,恒大援建的103个重点工程项目已全部竣工,其中,50个新农村、11所小学、13所幼儿园、1个奢香古镇以及完全中学、职业技术学院、慈善医院、敬老院、儿童福利院相继投入使用。肉牛养殖基地、蔬菜育苗中心、蔬菜大棚和大田基地、中药材和经果林基地等已投入生产,引进的43家上下游龙头企业已形成"龙头企业+合作社+贫困户+基地"的产业帮扶模式,实现了供产销一体化经营,确保贫困户持续增收、稳定脱贫。截至目前,各项帮扶措施已覆盖100%的贫困人口,已实现12.73万人初步脱贫。
 



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