7月10日，伊拉克总理正式宣布摩苏尔全面解放 哈利勒·达伍德摄

7月10日，伊拉克总理阿巴迪在位于摩苏尔前线的反恐部队指挥部宣布，极端组织“伊斯兰国”在摩苏尔的统治已被彻底推翻，摩苏尔当天全面解放。

摩苏尔是伊拉克第二大城市，它的解放有重要象征意义。3年前，所谓的“伊斯兰国”就是在那里宣布建立的。解放摩苏尔标志着极端组织“伊斯兰国”在伊拉克的溃败，是全球反恐战争的一个重大胜利，但摩苏尔解放只是反恐斗争的一个重大节点，并非终点。当前，国际反恐形势依然严峻，国际恐怖袭击威胁仍然不容小觑。

中东：“伊斯兰国”困兽犹斗

丢掉摩苏尔后，“伊斯兰国”在伊拉克控制区域仅剩摩苏尔西部泰勒阿费尔镇、基尔库克省哈维杰镇和安巴尔省西部数个城镇，面积较2014年已缩水近90%。不过“伊斯兰国”依旧困兽犹斗，负隅顽抗，且伺机再度崛起。

当前，一些“伊斯兰国”残余分子被迫逃往伊拉克、叙利亚边境的沙漠地带，在中央政府管控较弱的部落领地继续生存。在城市地区，“伊斯兰国”将更多依赖“休眠成员”发动袭击。

“伊斯兰国”不同于传统的恐怖组织，其宗旨在于占领土地，建立“国家”，实行极端统治。尽管在伊拉克遭遇溃败，它在中东地区仍有很大势力。在叙利亚，尽管收复“伊斯兰国”控制的拉卡的战役已打响多日，但这一极端组织仍控制着叙东部和东北部大片地区。由于解决叙利亚问题遥遥无期，该极端组织仍有生存环境。在埃及、利比亚和也门，“伊斯兰国”分支的活动依然猖獗。

值得注意的是，土耳其成为恐怖袭击的重灾区。从伊斯坦布尔到安卡拉，各种恐袭事件层出不穷，数百无辜民众罹难。一方面，紧挨“伊斯兰国”大本营的土耳其疏于边境管控，致使大量极端分子入境;另一方面，土耳其对“伊斯兰国”的摇摆态度，使得其反恐形势堪忧。

近年来，中东地区战乱不止，教派纷争不休，社会分裂，许多地方经济落后，民生问题凸显，外加西方干涉推波助澜，这些都为恐怖主义滋生、蔓延提供了土壤。

综上所述，艰巨性与长期性是中东反恐形势的突出特点。“伊斯兰国”的完全覆灭还需要时间，替代性恐怖组织异军崛起颇具可能。即便“伊斯兰国”将来成建制地被击溃，也很可能转入地下继续反扑，并外溢到世界其他地区。

欧美：恐袭渐成常态 “独狼”不容小觑

近年来，欧美恐袭呈常态化趋势，曾经富足安宁的欧洲，被恐袭搞得千疮百孔。

细究之下不难发现，欧美发生的恐怖袭击事件呈现“独狼化”“本土化”的特点。恐怖分子要么是从中东前线回来的、持欧洲各国护照的“圣战分子”，要么是受极端思想蛊惑的移民第二代、第三代。这些人就生活在欧洲城市的社区里，熟悉当地情况，往往单枪匹马就能实施行动，让安全部门防不胜防。

眼下，穷途末路的“伊斯兰国”妄图发动恐袭扩大影响力，震慑西方世界。当下欧洲，恐怖“独狼”散布于各个角落，恐怖分子“本土化”已然成形，成为未来欧洲政治动荡与社会不稳的一大祸根。

美国情报机构评估显示，集结在“伊斯兰国”黑色旗帜下的外国战斗人员一度达到近4万人，其中约有6000人来自西方国家，绝大部分来自欧洲。这些“圣战分子”返回欧洲，是令人恐怖的“定时炸弹”，亦是播撒极端主义的“种子”。

近年来，欧洲经济不景气，许多国家失业率居高不下，移民融入问题一直困扰欧洲，愈发成为当地难以治愈的顽疾。在此背景下，内生性恐怖主义威胁日益凸显。如果年轻人看不到希望，便很容易受极端思想蛊惑走上不归路。

值得注意的是，“双面”恐袭是欧洲面临的新威胁。近年的一些恐怖袭击事件，如去年的瑞士清真寺枪击案、最近的伦敦清真寺货车冲撞行人事件，凶手与恐怖组织并无关联，欧洲白人极端分子针对普通穆斯林民众的袭击，有着极强的“报复”意味。此类袭击与“伊斯兰国”等极端组织成员针对欧洲民众的袭击一样，都是针对不确定无辜者的恐怖袭击，有可能形成“冤冤相报”的恶性循环，极大地恶化欧洲国家的安全环境。

东南亚：极端思想渗透 “伊斯兰国”或东山再起

“伊斯兰国”的辞典里似乎没有“认输”这个词。为了报复，同时也为显示肌肉，“伊斯兰国”授意其散落在全球的党羽发动种种袭击。一个令人忧心的趋势是，东南亚成了 “伊斯兰国”的主攻渗透区，“伊斯兰国”有可能在那里东山再起。

据新加坡政治暴力与恐怖主义问题研究国际中心统计，东南亚大约有60个团体已经宣誓效忠“伊斯兰国”，“伊斯兰国”已开始组织和训练其在东南亚的武装分子。

美国保安公司苏凡集团称，约有700名印度尼西亚人、100名菲律宾人和100名马来西亚人参与了在伊拉克和叙利亚的“圣战”。这些人返回东南亚后，可以训练和煽动有着类似想法的人发动袭击，菲律宾就是明例。

现实正在印证这些论断。去年以来，活动在菲律宾南部棉兰老岛中部的反政府武装“穆特组织”更加频繁制造袭击，该组织与政府军和警察公然对峙，声称效忠“伊斯兰国”，眼下，双方战事仍在持续，已造成超过45名平民死亡，大约46.5万民众流离失所。今年6月，菲律宾首都马尼拉一家酒店发生枪击事件，一名蒙面枪手携带突击步枪胡乱扫射并纵火焚烧，造成至少36人死亡、数十人受伤，虽然菲律宾警方称没有证据显示这是一起恐怖袭击，但与“伊斯兰国”有关联的一个地方武装宣称制造了这起事件。

有菲律宾舆论认为，当前菲律宾正面临恐怖主义向全国蔓延的威胁，支持“伊斯兰国”的武装人员试图在菲律宾南部建立效忠该组织的属地，这一迹象，值得警惕。（半月谈记者 吴黎明）

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