距离6月23日英国举行脱欧公投还有最后一个月,留欧和脱欧两大阵营论战热度不断升温。目前民调显示,去留民意仍然胶着,皆因双方各执一张王牌——经济牌和移民牌。

英国脱欧带来的最大风险是退出欧盟单一市场,削弱相互间贸易关系,并导致本土投资吸引力降低,经济增长受损。而另一方面,脱欧有望减少赴英欧盟内部移民,确保英国本国人的就业和福利资源,同时减少外来安全威胁。此外,如果英国脱欧,其让渡给欧盟决策机构的部分主权得以收回,尽管其参与欧盟内部政策制定的权力也将丧失。

就手握经济牌的留欧阵营来看,它不仅内力强劲——英国财政部、英国央行等国内机构纷纷发出脱欧风险警告,还赢得了强大的外围支持——国际货币基金组织、经济合作与发展组织(经合组织)等国际机构相继推出报告,详细分析脱欧风险。美国总统奥巴马此前访英时也表示,如果脱离欧盟,英国可能要等10年才能和美国谈判达成新的贸易协定。

对于这张经济牌,留欧阵营打得颇有章法,英国财政部和经合组织的报告甚至细化到脱欧后每个英国家庭每年可能遭受的经济损失。首相卡梅伦也不断强调,脱欧将导致英国物价飞涨和失业增加,最贫困和最脆弱阶层将受到严重影响。他指出,英国劳工阶层受益于英国与欧洲的自由贸易,英国有300万人的就业与英欧贸易直接相关,同时还有更多难以统计的间接工作岗位。可见,留欧阵营的“量化举证”和“外援”优势明显。

而另一边,脱欧阵营则在移民问题上不断出招,指出不断涌入的欧盟移民挤占英国普通民众的工作机会,稀释教育和医疗资源,令本国人购房成本上升,生活质量下降。英国ITV新闻和《每日邮报》的一项最新联合民调显示,移民问题仍是脱欧阵营最有力的证据,民众对于政府预估未来14年将有300万欧洲移民涌入英国表示担忧。

统计显示,英国是欧盟移民首选的就业市场,而英国人很少向其他国家流动,这让欧盟其他国家与英国之间的移民流动呈现单向性。英国国家统计局数字说,在截至2015年3月的过去一年,英国净移民数量达33万人,其中超过一半来自欧盟内部。

无论是留欧阵营的经济牌还是脱欧阵营的移民牌,归根到底都是英国国家利益牌。然而,鱼与熊掌,不可兼得。英国既希望受益于欧盟单一市场赋予的贸易关系、大量资本和高素质人才以提振经济,又不希望其国人利益受到欧盟内处于发展“洼地”国家的连带影响,但似乎难以两全。

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