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江西永新:从绿色脱贫到绿色崛起

2017-11-14 14:44 作者:肖忠华 龙艳红 来源:半月谈
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 绿色发展、精准扶贫如何相互助力?地处罗霄山区集中连片特困带的江西永新县交出了答卷。作为革命老区和生态大县的永新近年来大做绿色脱贫文章,走出一条政府倾力扶贫、产业绿色富民之路。

绿色脱贫,使出“洪荒之力”成效好

2014年至2015年,永新县脱贫攻坚呈现“一减一增”的良好态势:两年共减贫7796户33221人;农村居民人均可支配收入由4951元增加到7587元,增长53.2%。

如何能在短时间内完成这项任务?永新的决心使然。永新县委书记肖兵说,永新坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,做到各项工作围绕脱贫攻坚转、党员干部围绕贫困群众转、扶贫举措围绕产业发展转、工作机制围绕巩固成效转。

永新专门成立强攻精准扶贫领导小组,设立县、乡、村三级精准扶贫作战室,按照县领导结对3户、科级干部结对2户、一般干部结对1户的标准推进全覆盖。

当地同时建立的县、乡、村三级微信平台,1000余个微信群,124个各类工作群成为精准扶贫的调度室。龙门镇黄岗村党支部书记陈义香通过微信群“直播”新农村建设,让大家看到基层干部的辛苦、家乡面貌的变化,得到在外流动党员和村民的积极响应,并由此筹措新农村建设资金20多万元。

如何找到产业扶贫着力点?永新的思路非常清晰。肖兵说,绿色发展与精准扶贫不是跷跷板两端,并非此高彼低的关系,而是并重互容关系。永新找到两者的最佳契合点——大力发展绿色生态农业,切实增强贫困群众的“造血”功能。

永新按照“高山植楠、缓坡栽柚、田间种菜、河滩育桑”的空间布局,以实施绿色品牌战略为抓手,主攻现代农业“四个千万工程”等富民产业,即千垅万亩绿色蔬菜工程、千丝万缕种桑养蚕富民工程、千秋万代珍稀楠木生态工程、千村万户井冈山蜜柚老乡工程。目前,“四个千万工程”已带动2.2万农户增收致富,4000多户贫困户参与产业发展。

绿色产业要致富,关键要靠党支部。永新县创新党建和基层治理模式,切实助力绿色发展。永新县扶贫办主任周文湖说,如今,村“两委”干部纷纷引领农民组建属于自己的专业合作社,改变过去“单打独斗”的传统经营模式,走上“抱团作战”的新型经营模式。

针对绿色脱贫缺乏资金,永新县创新推行“财政惠农信贷通”担保贷款,由政府贴息,帮助贫困户解决发展产业资金短缺问题。目前,已发放产业贷款1.97亿元,惠及农户688户;同时,选择贫困村产业合作社开展贷款试点,为每户发放产业贷款1万元至5万元,共安排产业发展专项资金598万元。

绿色产业,借力“互联网+”唱响富民曲

绿色产业发展了,农产品怎样卖出好价钱?永新县选择有特色农产品的贫困村,利用电商平台,创建“电商+合作社+农户”经营模式,扩宽销路渠道。

三湾乡立足本地丰富物产,推行“农村e邮”电商脱贫工程。在线上,主要依托中国邮政邮乐网、邮掌柜、“寻味家乡”、淘宝等电商平台,上线销售特色农产品达30余种;在线下,主要依托目前已建成的1个县级运营中心,14个农村电商服务中心(站)、邮乐站点、农村电商快递综合服务中心为主的实体平台,全面构建农村电商平台服务体系。

象形乡黎江村的江西贝加尔河生态农业基地有100亩翠冠梨、300亩井冈蜜柚、100亩油茶及花卉苗木、1000多只贵妃土鸡等农副产品。基地创办人贺建平、危云云夫妇通过电商销售,每盒两个精装的优质蜜柚卖到30元,是传统销售价的3倍。销售旺季,贝加尔河基地月电商销售订单1.3万件,销售额42万元。

如今,永新的绿色产业凭借“互联网+”的东风,带动了“反租倒包”“反租带包”“股权分红”等形式。越来越多的农户以土地、资金、劳动力等入股农业企业或合作社,获得租金、分红等收益,实现龙头企业、农民专业合作社、贫困户利益共享,产业发展与脱贫攻坚的双赢。贺建平说,他的基地聘请了12个长期工、35个临时工,大部分是贫困户,还让5户贫困户加入基地合作社,与17户贫困户签订了种养合作协议。

永新县分管农业的县委常委郭栌说,发展电商,让农产品和珍稀特产走上“高速公路”,山区农民可在田间种植、合作社加工包装、网上销售等多个环节寻求脱贫致富途径。目前,永新10万余农民已经品尝到这一富民产业的甜头。

 

(编辑:许中科,本文来源于半月谈2017年02期)