向走出去要竞争力

文 王鹏权

政府工作报告在部署今年重点工作时，将“开创高水平对外开放新局面”作为重要方向，明确提出在走出去中提升竞争力，凸显中央政府加速新一轮对外开放、培育国际竞争新优势的战略方向。

只有走出去，才有竞争力。在全球化时代，国家的对外竞争力是政府能力与跨国企业竞争力的合力。过去数百年，资本主义列强通过殖民掠夺与规则制定，建构起全球竞争力。虽然世界经济形态几经变迁，但不平等仍是世界经济体系的重要特征，发达国家的跨国巨头仍是世界经贸掌舵者，发达国家群体仍是国际规则的主要制定者。发展中国家要摆脱被动的局面，只有走出去，与传统的跨国巨头短兵相接，才能锤炼跨国企业的竞争力，提升政府的服务与引导能力。

30多年的改革开放，见证了向开放要生产力的硕果。今天，当经济实力上升到一个新台阶后，我们更要积极主动地谋求开放，通过走出去科学统筹两个市场、两种资源，推动经济要素在全球的优化配置，提升我国经济发展的效率与跨国企业的整体竞争力。中央提出开创高水平对外开放新局面，正当其时。

我国已有不少企业主动走出去，展开对外合作，但与发达国家跨国巨头相比，大多数走出去的企业还面临着经营方式粗放、管理系统落后、配套服务不足等问题。

伴随着走出去上升为国家战略行为，政府将提供更多的便利，承担更多的服务职能。政府工作报告明确提出，要推进对外投资管理方式改革，实行以备案制为主，大幅下放审批权限。要健全金融、法律、领事等服务保障，规范走出去，促进产品出口、工程承包与劳务合作。同时，抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通，拓展国际经济技术合作新空间。

这些举措，是开放领域的简政之举，是政府服务性职能的回归。这意味着在国际市场的汪洋大海中，政府将为走出去的企业提供更多的便利与支持，使中国企业在历练中提升国际竞争力。唯有政府变革到位、引导有力，跨国企业优势突出、经营有方，中国对外竞争力才能不断提升，在全球化时代占据稳定的优势地位。
 

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